Australia (1)

Título de la encuesta

Survey of Employee Earnings and Hours (SEEH) (Encuesta sobre ganancias y horas de trabajo de asalariados)

Organismo responsable

Australian Bureau of Statistics (ABS) (Servicio Australiano de Estadísticas)

Periodicidad de la encuesta

Anual, los meses de mayo.

Objetivos de la encuesta

Reunir datos estadísticos sobre la distribución de los asalariados según ganancias y horas de trabajo semanales y sobre la composición de dichas ganancias y horarios semanales según las diversas clases de asalariados y ocupaciones. Los datos de la encuesta permiten reunir informaciones detalladas sobre niveles y variaciones de las ganancias básicas, fijadas por laudos (en adelante, según corresponda, "salarios mínimos"), así como datos sobre los niveles superiores a dichos mínimos. Se puede así apreciar la diferencia de ingresos entre las diversas ocupaciones y dentro de una misma ocupación. Estos datos sirven a los organismos oficiales para seguir la evolución de la economía y formular una política económica, y a las instituciones de investigación para el estudio de los mercados de trabajo.

Temas laborales principales abarcados por la encuesta

Empleo, ganancias y horas de trabajo.

Período de referencia

El último período de pagos finalizado la tercera semana de mayo.

Alcance de la encuesta

Ambito geográfico

todo el país.

Ambito industrial

todas las ramas de actividad económica, salvo agricultura, caza, silvicultura y pesca, las fuerzas permanentes de la defensa australiana; los hogares privados con servicio doméstico; y los consulados, embajadas extranjeras, etc.

Establecimientos

de toda clase y tamaño que empleen trabajadores remunerados.

Personas comprendidas

los asalariados en las ramas de actividad abarcadas, salvo los empleados fuera de Australia.

Se excluyen las personas siguientes, por no constituir asalariados: los propietarios y socios de negocios no constituidos formalmente como sociedad comercial, el personal directivo no remunerado con un salario; los trabajadores independientes como los subcontratistas, chóferes de vehículos propios, consultores y personas cuya única retribución es una comisión sin base nominal; y los trabajadores familiares no remunerados.

Ocupaciones abarcadas

la encuesta abarca todas las ocupaciones que corresponden a los asalariados seleccionados (véase muestreo).

Conceptos y definiciones

Empleo

los datos sobre el empleo se refieren a todos los asalariados que han percibido un jornal o salario en cualquier momento del período de referencia. Abarcan pues tanto al personal a tiempo completo como el que trabaja a tiempo parcial, permanente, temporero u ocasional, así como el personal de dirección, quienes comenzaron o dejaron de trabajar durante el período de referencia y los ausentes (por vacaciones remuneradas o pagadas de antemano o con licencia por años de servicio). Se incluyen, sin identificarlos por separado, los propietarios y directores de empresas constituidas como sociedad comercial que perciben un salario, y los comisionistas que además de la comisión perciben una base nominal. También se incluyen, cuando figuran en la nómina de pagos, aprendices, personas en formación y trabajadores en período de prueba, a destajo y enviados por agencias de trabajo temporal.

También se incluyen, sin identificarlos por separado, los ausentes por enfermedad o accidente si las prestaciones o pagos de enfermedad corren a cargo del presupuesto de la plantilla. Los ausentes por otras razones, con o sin licencia, comprendidos quienes cumplen sus obligaciones militares, también se incluyen a condición de que figuren en la nómina de pagos, así como los que figuran temporalmente en ella durante el período previo a su jubilación, renuncia o despido notificado. Se excluye todo asalariado que no haya percibido remuneraciones durante el período de referencia (por ejemplo, compensaciones no pagadas con cargo al presupuesto de la plantilla, o ausentes con licencia no pagada o por conflicto laboral) y los trabajadores a domicilio y los subcontratados a otras empresas. Se identifican por separado las siguientes categorías de asalariados:

Ganancias

se recopilan datos sobre el total de las ganancias semanales brutas y sus componentes de cada asalariado individual, es decir los ingresos en una semana del período de referencia, sin deducciones fiscales u otros descuentos, como los jubilatorios (vejez) o por alojamiento y pensión. Cuando los salarios no son semanales (mensuales, quincenales, periódicos, etc.), su monto se convierte en cifras semanales. El total de las ganancias semanales brutas comprende: Entre el total de las ganancias semanales brutas de cada asalariado seleccionado, se registran por separado: Se incluyen en las ganancias las prestaciones de vivienda, transporte y familiares que paga directamente el empleador. Los ingresos en especie (comidas y bebidas, combustible, prendas de vestir, etc.) sólo se incluyen si forman parte del salario imponible y si forman parte de los pagos regulares, pero no se les identifica por separado. También se incluyen en el total de la ganancia semanal, pero no por separado, las primas y otras sumas que se pagan en metálico en forma irregular abonadas durante el período de referencia y que se puedan convertir en equivalentes semanales. Se excluyen del total de ganancias semanales: retroactividades y adelantos de salario; compensación de vacaciones; pagos no periódicos o únicos; indemnizaciones por despido, terminación del contrato o excedencia; sumas pagadas al personal de dirección y reembolsos de gastos relacionados con el negocio del empleador (como el dinero suelto). También se excluyen los eventuales beneficios resultantes del empleo que no sean el sueldo y sus complementos, como los bienes y servicios que el empleador concede gratuitamente o a precios reducidos y la vivienda gratuita o subvencionada. No obstante, cada dos años se recoge información sobre la incidencia de tales ventajas, mediante la Encuesta sobre los principales costos de la mano de obra (MLC). Los datos sobre ganancias se recogen en forma separada para personal directivo y otro, a tiempo completo y a tiempo parcial, adultos y jóvenes, permanentes y temporeros o casuales, por sexo, ocupación e industria.

Tasas de salarios

el objetivo de esta encuesta (SEEH) no es recoger datos sobre las tasas de salarios. Las estadísticas sobre salarios mínimos de laudo o de convenio, por rama de actividad industrial, ocupación, sexo y estado, se obtienen directamente de las autoridades que los fijan (estatales o federales de arbitraje, convenios colectivos). Sin embargo, la SEEH constituye la fuente de las ponderaciones utilizadas para elaborar índices de las tasas salariales mínimas.

Horas de trabajo

se recogen datos tanto sobre horas normales de trabajo por semana como sobre horas semanales remuneradas, para asalariados que no sean personal directivo. Las horas normales o convencionales se refieren a las horas o turnos normales de trabajo que se pagan de ordinario en una semana completa, con exclusión de las horas extraordinarias. Para quienes perciben un salario mínimo de convenio se contabilizan las horas fijadas por laudos, leyes, reglamentos o contratos colectivos; en los demás casos se refieren a las fijadas por acuerdo o por reglamento interno. Para los trabajadores casuales, con un número variable de horas de trabajo, el horario normal de trabajo es igual al número habitual de horas ordinarias remuneradas (véase punto siguiente). Las horas remuneradas se dividen en dos: Se incluyen en las horas remuneradas, sin identificarlas por separado, las dedicadas a estudio o formación, dentro o fuera del lugar de trabajo, así como las no trabajadas por ausencia remunerada (vacaciones, feriados, enfermedad o accidente, maternidad, licencia parental, motivos personales tales como nacimientos, bodas, responsabilidades familiares, cumplimiento del servicio militar u obligaciones conexas, deberes cívicos (ser jurado, etc.), formación profesional, actividades sindicales y de organizaciones de empleadores, etc.). Se excluyen las pausas para comidas, las interrupciones del trabajo por conflicto laboral, la suspensión, despido o disminución del tiempo de trabajo, los trayectos de ida y vuelta entre el hogar y el trabajo. Para quienes no perciben su salario en forma semanal, las horas se establecen tomando como base la semana. Para los que comenzaron o cesaron el trabajo durante el período de referencia, o por cualquier motivo estaban ausentes con licencia no pagada, sólo se registran las horas efectivamente pagadas. Cuando las horas de trabajo fijadas por acuerdo son inferiores al horario mínimo fijado por laudo, se da preferencia a las primeras. No se pregunta a los establecimientos encuestados el número de las horas de trabajo del personal directivo. Los datos sobre horas de trabajo se expresan en horas y minutos.

Recomendaciones internacionales

la definición de ganancias del ABS se ajusta a las recomendaciones internacionales, con estas excepciones principales: el valor de los pagos en especie (comidas y bebidas, combustible, prendas de vestir, etc.) y el valor de la vivienda gratuita o subvencionada sólo se incluyen si forman parte del salario imponible y de las prácticas normales de pagos. La definición de las horas remuneradas se ajusta a las recomendaciones pertinentes.

Clasificaciones utilizadas

Ramas de actividad económica

hasta la encuesta de mayo de 1993 los datos sobre el empleo, las ganancias y las horas de trabajo se clasificaban en 19 grupos, con clave de dos dígitos, de la Clasificación Industrial Uniforme de Australia (ASIC-1983). Esta clasificación se relacionaba con la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas (CIIU-1968) a nivel con clave de cuatro dígitos. Desde la encuesta de mayo de 1994, se utiliza la Clasificación Industrial Uniforme de Australia y Nueva Zelandia (ANZSIC) de 1993, que puede equipararse a la CIIU-1988 (Rev.3) a niveles con clave de cuatro dígitos.

Ocupaciones

los datos sobre empleo, ganancias y horas de trabajo se clasifican en 282 grupos distintos, con clave de cuatro dígitos, de la Clasificación Uniforme de Ocupaciones de Australia (ASCO). Las ocupaciones se clasifican en función de la denominación y de la descripción del empleo que comunican las unidades encuestadas. Algunos de los conceptos de la ASCO son compatibles con la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO-1988).

Otras clasificaciones

los datos de la encuesta se clasifican por Estado y Territorio, sector (público o privado), tamaño del establecimiento y las siguientes características de los asalariados:

Tamaño y diseño de la muestra

Unidad estadística

la unidad es la unidad estatal de gestión. Comprende todas las actividades desarrolladas por una empresa en un determinado Estado o Territorio. Las unidades se clasifican según la rama de actividad económica predominante de la empresa en el Estado o Territorio considerado. Para las empresas con un empleo importante en más de un ramo, se crea una unidad estadística separada para cada uno de ellos. Las informaciones de los entrevistados que provienen de más de una unidad se agregan a la unidad de muestreo. La unidad última de la encuesta es el asalariado individual, con sus características y ocupación personales.

Universo de la encuesta

la muestra de la encuesta se selecciona del Registro de comercios del ABS, marco común que abarca todos los sectores de la economía y la mayor parte de las entidades con actividad económica. Comprende compañías y sociedades, propietarios individuales, profesionales independientes, todos los organismos oficiales y las organizaciones de servicio comunitario, religiosas, etc. En principio el Registro sólo incluye los negocios con empleados remunerados, con la excepción principal de los establecimientos agrícolas con operaciones estimadas en un mínimo de $5.000, que se registran tengan o no personal remunerado. El Registro se actualiza periódicamente para tomar en cuenta tanto los nuevos negocios, las absorciones y las fusiones comerciales como las modificaciones de clasificación, la evolución del empleo y los negocios que cierran. Las principales fuentes para actualizar la información son las oficinas de los registros fiscales y de los empleadores y la de encuestas a cargo del Registro de empleadores del ABS, así como la actualización de los grupos de grandes empresas que lleva a cabo el Registro de comercios del ABS y los resultados extraídos de las diversas recolecciones de datos de dicho Servicio. Las unidades inscritas en el Registro de comercios del ABS que se utilizan para formar el marco de población de la AWE se llaman "unidades de gestión". Ellas constituyen la unidad contable de más alto nivel de un negocio, tomando debidamente en cuenta la homogeneidad de la industria para la que se lleva la contabilidad. En casi todos los casos esas unidades coinciden con la entidad que es legalmente propietaria del negocio en cuestión (compañía, sociedad, trust, propiedad personal, etc.). Las actividades de las unidades de gestión de cada Estado se analizan por separado, según las ubicaciones y establecimientos de la ASIC y las informaciones sobre el empleo archivadas en el Registro de comercios del ABS, para formar así las unidades estatales de gestión ("SMUs") que se utilizan para elaborar las estadísticas de la AWE. Todas las unidades de gestión que figuran en el Registro en un momento dado constituyen el marco de la población, salvo las que corresponden a las ramas de actividad económica que en "Alcance de la Encuesta" se excluyen de su ámbito. Las unidades de gestión se reúnen luego en "unidades de gestión, estatales y de industrias". El marco de la población comprende aproximadamente unas 600.000 unidades, algunas de las cuales - pese a estar en el ámbito de la encuesta - pueden haber desaparecido o no tener nunca personal remunerado.

Diseño de la muestra

el diseño sigue un criterio bietápico estratificado. En la primera etapa se seleccionan aproximadamente 8.500 empleadores que figuran en el Registro de comercios del ABS, asegurando una adecuada representación de los Estados e industrias. Las unidades de muestreo se estratifican por Estados y Territorios, sectores público y privado, ramas de actividad económica y volumen del empleo. De cada estrato se selecciona un muestreo con probabilidades iguales. En algunos estratos, principalmente los de mayor empleo, se incluyen todas las unidades. En la segunda etapa se obtiene un muestreo de asalariados de cada empresa, que incluye unas 75.000 personas. Se pide a los empleadores seleccionados con menos de 10 asalariados que completen detalles por separado sobre cada uno de ellos. Los que tengan 10 o más deben seleccionar al azar una muestra, siguiendo las instrucciones comunicadas por el ABS, e informar detalles por separado sobre cada uno de los así seleccionados. A tal efecto los empleadores confeccionan, en cualquier orden, una lista completa de personas que han recibido una remuneración en cualquier momento del período de referencia (en el cuestionario se especifican inclusiones y exclusiones) y, a partir del asalariado a quien corresponde un número "x" en la lista, se selecciona a quien toca el ordinal "x'", y así sucesivamente, hasta agotar la lista. Para cada seleccionado se completan detalles separados, comprendida una descripción de sus principales tareas y obligaciones. Mediante este procedimiento de selección se puede obtener una muestra representativa de los obreros y empleados de Australia, pero no pretende que la muestra sea siempre representativa del personal de cada unidad. Se ha previsto una rotación de aproximadamente el 38 por ciento del total de la población de cada año. No se ha limitado el número de encuestas a una unidad seleccionada. Al cabo de tres años la muestra resulta completamente renovada.

Trabajo en el terreno

Recolección de datos

tiene lugar en mayo de cada año. El ABS envía por correo los cuestionarios, que se deben devolver completos dos semanas después de la fecha de referencia.

Cuestionario

en el formulario, que comprende 22 preguntas, se consignan respuestas sobre un máximo de seis asalariados. Las preguntas se agrupan según los siguientes temas: Las instrucciones que acompañan el cuestionario comprenden:

Sustitución de unidades de muestreo

no se sustituyen las unidades de muestreo que no dan ninguna respuesta. Se recurre a recordatorios por teléfono o carta. Mediante los datos del Registro de comercios del ABS y de otras encuestas se ubican las unidades que no se ha podido encontrar.

Procesamiento y verificación de datos

El procesamiento de los datos se hace tanto manualmente como mediante programas informatizados. Uno de estos da opciones a la codificación manual de las ocupaciones. Cada uno de los asalariados de un mismo empleador se codifica manualmente, por orden ascendente. Los límites de tolerancia de los datos, en cuanto a su clasificación y coherencia, se verifican mediante programas informatizados basados en las informaciones de años anteriores y de otras encuestas. Ciertas operaciones manuales completan la verificación. Los datos que faltan o que no son coherentes se piden personalmente o por teléfono a los encuestados. Las informaciones omitidas en las respuestas a un determinado punto se suplen por imputación. Si durante el período fijado para la recolección de datos se producen situaciones extraordinarias, como huelgas, feriados públicos, incendios, inundaciones, etc., los detalles recogidos se refieren al período de pago anterior al originalmente previsto. No obstante si la anomalía se prolonga, se piden los datos correspondientes al período de referencia original y una explicación de la situación imperante.

Tipos de estimaciones

De los datos de la encuesta se extraen las siguientes estimaciones de ganancias y horas de trabajo: promedios semanales y horarios para toda Australia y cada Estado o Territorio; medianas y composición de las ganancias según las tasas de los salarios mínimos o fijados por acuerdo, horas extraordinarias, remuneraciones superiores a los salarios mínimos o de otra clase y pagos en función del rendimiento; la distribución del personal según la escala de sus ganancias y los porcentajes de los empleados comprendidos en diversas categorías, por ocupación individual, grupo de ocupación y actividad económica.

Construcción de índices

No se calculan.

Ponderación de la muestra

La fórmula para ampliar los resultados de la muestra sigue el diseño de muestreo y por lo tanto las unidades de la primera etapa son los empleadores y las unidades de la segunda los asalariados. Para obtener estimaciones se utiliza la fórmula de ampliación siguiente:

siendo,

M=
la población de empleadores,
m=
el número de empleadores de la muestra,
N=
la población de asalariados,
n=
el número de asalariados de la muestra,
h=
el estrato,
j=
la unidad encuestada,
i=
el número cardinal de la unidad de población.

Ajustes

Falta de respuesta

no se efectúan.

Otras desviaciones

no se efectúan.

Uso de datos de referencia

no corresponde.

Variaciones estacionales

no se efectúan.

Indicadores de fiabilidad de las estimaciones

Alcance del marco de muestreo

se trata de abarcar todas las ramas de actividad económica comprendidas en el ámbito de la encuesta.

Errores de muestreo / variancia

el error estándar de estimación es de: 1,0 por ciento para el empleo, 0,3 por ciento para las ganancias de adultos, 0,1 por ciento para las horas de trabajo.

Tasa de falta de respuesta

la tasa estándar de no respuesta se sitúa alrededor del 1 por ciento.

Errores no relacionados con el muestreo

pueden ser fruto de una mala interpretación de los cuestionarios por parte de los encuestados, de la codificación y elaboración de los datos o de decisiones subjetivas de los verificadores, así como de preguntas ambiguas, etc. Para reducir al máximo estos errores se pone especial empeño en presentar correctamente el cuestionario y las instrucciones, así como en utilizar con eficacia los procedimientos.

Conformidad con otras fuentes

los resultados de esta encuesta se comparan con los de otras similares. La comparabilidad con la Encuesta trimestral del promedio de las ganancias semanales (Survey of Average Weekly Earnings) se asegura empleando el mismo marco de selección de la muestra (que permite una amplia superposición de los empleadores seleccionados en ambas encuestas) y fechas de referencia y definiciones comunes.

Series disponibles

Los cuadros publicados contienen detalles, con clave de cuatro dígitos, de las horas normales de trabajo y de los totales de las ganancias y las horas de trabajo, junto con información muy pormenorizada (43 categorías) de la distribución de las ganancias en las industrias con clave de un dígito y de los niveles ocupacionales. Se dispone de referencias cruzadas de las estimaciones de totales, medias, distribuciones, porcentajes, medianas y composición de las ganancias por hora y por semana, así como de las horas remuneradas, para: desglosados por Estado y Territorio, grupo industrial, grupo de ocupación y sector.

Historia de la encuesta

La SEEH comenzó en 1974 y hasta 1981 se realizó todos los años en mayo. No se llevó a cabo en 1982 y 1984 por restricciones presupuestarias, pero sí en 1983 y 1985, reanudándose su frecuencia anual en 1986. Como después de 1981 se mejoraron el Registro de comercios del ABS y ciertas definiciones, los resultados de las estadísticas posteriores a esa fecha no son plenamente comparables con los obtenidos entre 1974 y 1981. En 1986 la Clasificación Uniforme de Ocupaciones de Australia (ASCO) sustituyó a la Clasificación y Lista de Ocupaciones. Desde la encuesta de mayo de 1994, se utiliza la Clasificación Industrial Uniforme de Australia y Nueva Zelandia (ANZSIC) de 1993, que puede equipararse a la CIIU-1988 (Rev.3) a niveles con clave de cuatro dígitos.

Documentación

Australian Burau of Statistics: Distribution and Composition of Employee Earnings and Hours - Australia, Preliminary (catálogo No. 6305.0) (anual) (Camberra): se publica aproximadamente nueve meses después del período de referencia de la encuesta. Idem: Distribution and Composition of Employee Earnings and Hours - Australia (catálogo No. 6306.0) (anual) (Camberra): se publica aproximadamente 12 meses después del período de referencia de la encuesta. Pueden consultarse informaciones metodológicas en: ABS: Statistics on Wages, Earnings, Income and Labour Costs - A guide to their concepts, measurements and usage, occasional paper No. 1986/1 (Camberra). Los datos que no aparecen en las publicaciones nacionales, se pueden obtener abonando una tasa que varía en función del tipo de información solicitada y de los gastos que requiera. Los datos disponibles sobre poblaciones y variables se refieren a: Los datos también pueden obtenerse en microfichas.

Criterios de confidencialidad / fiabilidad

la comunicación y publicación de informaciones es de carácter confidencial y por lo tanto se suprimen de las estadísticas los datos que se refieran a menos de tres asalariados por casilla.

Otras informaciones

Datos suministrados a la OIT para su publicación

los datos siguientes, que provienen de la encuesta SEEH, se publican en el Anuario de Estadísticas del Trabajo: Las series de horas y ganancias medias que provienen de la SEEH sustituyen las que provenían de la encuesta AWE (Average Weekly Earnings) y que se publican en el Anuario hasta 1989 y 1990, respectivamente. Estadísticas de horas medias remuneradas y ganancias medias por hora de asalariados adultos de tiempo completo (que no sean personal directivo) en las divisiones 4, 6, 8 y 9 de la CIIU se encuentran en la base de datos de la OIT. En Estadísticas sobre salarios y horas de trabajo por ocupación y precios de artículos alimenticios - Resultados de la Encuesta de octubre, suplemento especial al Boletín de Estadísticas del Trabajo, desde la edición de 1992 se publican datos sobre promedios de las ganancias semanales ordinarias y horas de trabajo normales y del total de ganancias y horas remuneradas semanales, por ocupación y rama de actividad económica. Los datos publicados en ediciones anteriores de dicho Boletín se referían a las tasas de los salarios mínimos de base comunicados por las autoridades federales y estatales de arbitraje o inscritos en convenios colectivos. Pueden consultarse más amplias informaciones metodológicas en el volumen 4 de la serie Fuentes y Métodos Estadísticos de la OIT.

Otras fuentes de datos

Las estadísticas de empleo en las industrias manufactureras, por agrupación de industria, que se publican en el Cuadro 5B del Anuario de Estadísticas del Trabajo provienen de un Censo anual de las industrias manufactureras. Este Censo abarca todos los establecimientos en actividad el 30 de junio de cada año, salvo las pequeñas empresas de un solo establecimiento con menos de cuatro personas empleadas. Estas estadísticas no son estrictamente comparables con los demás datos de empleo que se publican en los otros Cuadros del Anuario.