Bolivia (1)
Título de la encuesta
Estadísticas de Salarios Medios del Sector Privado (Registros
Administrativos)
Organismo responsable
Instituto Nacional de Estadística (INE)
Periodicidad de la encuesta
Trimestral.
Objetivos de la encuesta
Medir en el corto plazo, la evolución de los salarios promedios
(nominales y reales) del Sector Privado. En términos generales, sirve
como información básica para delinear la planificación global y
sectoral en materia salarial. En términos específicos, constituye una
base objetiva para el análisis del poder de compra de los salarios.
Temas laborales principales abarcados por la encuesta
La remuneración por una jornada normal de trabajo.
Período de referencia
Un mes (marzo, junio, septiembre y diciembre).
Alcance de la encuesta
Ambito geográfico
Sólo las ciudades de La Paz y El Alto.
Ambito industrial
Se consideran las siguientes ramas de actividad: extracción de minas y
canteras; industria manufacturera; construcción; comercio,
restaurantes y hoteles; establecimientos financieros y de seguros; y
servicios comunales, sociales y personales.
Se excluye la agricultura, caza, silvicultura y pesca. Las ramas de
electricidad, gas y agua, transportes y comunicaciones, no se consideran
para la determinación del promedio general, puesto que en estas ramas el
número de empresas del sector privado no es representativo.
Establecimientos
Los establecimientos con cinco o más trabajadores del Sector Privado,
que están registrados y
presentan planillas de sueldos y salarios al Ministerio de Trabajo.
Personas comprendidas
Los ocupados asalariados que figuran en las nóminas de pago de las
planillas.
Quedan excluídos los trabajadores por cuenta propia, los propietarios
que trabajan, los trabajadores familiares no remunerados y los
trabajadores con salario exclusivamente en especie.
Ocupaciones abarcadas
A efectos de la medición de los salarios promedios, todas las
ocupaciones se consideran de manera conjunta.
Sin embargo, se recoge informaciones detalladas sobre ocupaciones,
a efectos de otras desagregaciones.
Conceptos y definiciones
Empleo
Dentro del colectivo de ocupados asalariados,
se diferencian las
categorías siguientes:
- Gerentes y administradores: personas que realizan actividades
directivas o de nivel jerárquico;
- Empleados: personas que se dedican a labores de tipo
administrativo, técnico, de venta y otros servicios;
- Obreros: trabajadores directamente vinculados al proceso productivo
y/o a actividades conexas al mismo.
Se incluyen las personas temporalmente ausentes del trabajo por
vacaciones, conflicto laboral, enfermedad o accidente, siempre que
figuren en la nóminas de pago.
Se excluyen trabajadores a domicilio, ocasionales, temporeros o
estacionales, trabajadores subcontractados de otras empresas y
trabajadores ausentes del trabajo sin sueldo.
Ganancias
Se refiere a la ganancia monetaria normal del personal
permanente. Es el total del
salario monetario mensual (antes de toda deducción o descuento) que
percibe el trabajador en una jornada normal de trabajo. Se incluyen
sueldos y salarios, bonos de producción, antigüedad y categoría,
comisiones por ventas, etc., que se pagan regularmente. También se
incluye la remuneración por tiempo no trabajado, tal como por licencia
anual, vacaciones, feriados públicos u otros permisos remunerados.
A esta variable se denomina "Total Ganado".
Quedan excluidos los pagos por horas extras y nocturnas, domingos y días
feriados, los pagos por asignaciones familiares (subsidios de maternidad
y lactancia), y otras asignaciones, primas o gratificaciones pagadas
regularmente o irregularmente. También se excluyen los pagos en
especie.
En el caso de la minería, el salario se cancela mediante el sistema de
"mitas" o jornadas de trabajo. Incluye casa y contrato (salario
básico), más los bonos respectivos, que constituyen el total ganado del
trabajador minero. También se excluyen las mitas por horas extras y
nocturnas, y las mitas por domingos y feriados.
Tasas de salarios
Véase la definición anterior y el párrafo
"Recomendaciones internacionales".
Horas de trabajo
No se aplica.
Recomendaciones internacionales
El concepto de "ganancia monetaria normal" o "total ganado", utilizado
en esta encuesta, corresponde a la remuneración en efectivo por una
jornada normal de trabajo. Excluye los suplementos para horas
extraordinarias, asignaciones y gratificaciones, los pagos irregulares,
así como los pagos en especie. Constituye un concepto más limitado que
el de ganancias presente en las recomendaciones internacionales.
Resulta más cercano al concepto de tasas de salarios mensuales
efectivamente pagadas.
Clasificaciones utilizadas
Ramas de actividad económica
Se utiliza la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas
las actividades económicas (CIIU-1968) a nivel de grandes grupos a un
dígito.
Ocupaciones
A efectos de esta encuesta, no se desagregan los datos por grupo
ocupacional (sin embargo, véase bajo "Datos suministrados a la OIT").
Otras clasificaciones
Por tamaño de empresas (5-9 trabajadores, 10-19, 20-49, y 50 y más
trabajadores).
Tamaño y diseño de la muestra
Unidad estadística
La unidad informante es la empresa del
sector privado. Se define
como una unidad económica que presenta una sola planilla identificada
por un código designado por la Caja Nacional de Salud para
aportes patronales.
Universo de la encuesta
Se utiliza el Registro de Empresas del Ministerio de Trabajo. Este
Registro incluye todas las empresas de cinco y más trabajadores del
Sector Privado (alrededor de 1 500 empresas).
Diseño de la muestra
Se obtienen los datos a través de los Registros Administrativos que
abarcan a todas las empresas registradas.
Trabajo en el terreno
Recolección de datos
Se recolecta la información a partir de las planillas de empresas
registradas en el Ministerio de Trabajo.
Cuestionario
No se dispone.
Sustitución de unidades de muestreo
No se aplica.
Procesamiento y verificación de datos
La información básica se transcribe en un formulario específicamente
diseñado para éste efecto. Una vez concluida la transcripción, los
datos son almacenados en una base de datos. Luego se efectúan las
tareas de corrección, proceso de crítica y validación de la información.
Se utilizan programas de consistencia interna, por sumas y rangos de
valores (mínimos y máximos). Finalmente se elaboran los cuadros de
salida según el plan de tabulados.
Tipos de estimaciones
Promedios mensuales, con cuatro observaciones al año.
En los totales de empleo, los trabajadores a tiempo parcial se ajustan
según la fracción de la jornada normal.
Las estadísticas de salarios se obtienen como una media aritmética de
los salarios (total ganado) incluidos en las empresas observadas. El
promedio obtenido constituye el salario medio expresado en bolivianos
corrientes o salario nominal.
El salario promedio real se obtiene dividiendo el salario nominal por la
variación del Indice de Precios al Consumidor (IPC) del mismo período,
respecto al año base de 1987.
Construcción de índices
No se aplica.
Ponderación de la muestra
No se aplica.
Ajustes
Falta de respuesta
No se hacen ajustes (se trata de registros administrativos).
Otras desviaciones
No se hacen otros ajustes.
Uso de datos de referencia
No se aplica.
Variaciones estacionales
No se aplica.
Indicadores de fiabilidad de las estimaciones
Alcance del marco de muestreo
No disponible.
Errores de muestreo / variancia
No se aplica.
Tasa de falta de respuesta
No disponible.
Errores no relacionados con el muestreo
No se aplica.
Conformidad con otras fuentes
No se aplica.
Series disponibles
Se dispone de salarios nominales y reales promedios del sector
privado por rama de actividad, según trimestre.
Historia de la encuesta
La información procesada a partir de registros se inició en 1970 por el
Ministerio de Trabajo. El INE comenzó a explotar esta información
desde 1983.
La serie 1983-1987 se realizó en base a una muestra cuyo marco
muestral era el Directorio de Planillas registradas en el Ministerio de
Trabajo; la transcripción se realizaba a nivel del trabajador y las
estimaciones consideraban promedios de salarios, distribuciones,
desviaciones, etc.
A partir de 1988 cambió el sistema, dada la baja cobertura de empresas
registradas - por lo cual se dejaron los registros del Ministerio de
Trabajo. Actualmente se está mejorando el relevamiento de la
información, y se proyecta llevar a cabo una Encuesta de Remuneraciones,
con una mayor desagregación de ocupaciones, un diseño muestral adecuado
en base al II Censo Económico y un mayor número de variables.
Documentación
Instituto Nacional de Estadística (INE): Estadísticas del
Trabajo (anual) (La Paz).
Anteriormente se publicaba el Boletín de Estadísticas de
Remuneraciones.
Criterios de confidencialidad / fiabilidad
No se aplica.
Otras informaciones
Datos suministrados a la OIT para su publicación
Se publican promedios de "tasas de salarios mensuales" de los
asalariados (el que corresponde a las ganancias medias por una jornada
normal de trabajo), en las actividades no agrícolas y en industrias
específicas en los Cuadros 16, 17A, 18 y 19 del Anuario de
Estadísticas del Trabajo. Se refieren al mes de septiembre de cada
año.
También se obtienen datos promedios de salarios ocupacionales a través
de estos registros. Se publican promedios de tasas de salarios,
ganancias mensuales y horas por semana, por ocupación, en el
Departamento de La Paz, en
Estadísticas sobre salarios y horas de trabajo por ocupación y
precios de artículos alimenticios - Resultados de la Encuesta de
octubre, suplemento especial al Boletín de Estadísticas del
Trabajo.