Canadá

Título de la encuesta

Survey of Employment, Payrolls and Hours (SEPH) (Encuesta sobre Empleo, Remuneración y Horas de Trabajo (EERH)

Organismo responsable

Statistics Canada, Labour Division (Estadísticas del Canadá, División del Trabajo)

Periodicidad de la encuesta

Mensual.

Objetivos de la encuesta

Obtener estimaciones mensuales del total del personal remunerado de la nómina, de ganancias medias por hora y por semana, y del promedio de horas de trabajo semanal del Canadá, las provincias y los territorios, por niveles detallados de actividad económica.

Los resultados de la encuesta facilitan el cálculo del producto interno bruto del Canadá, ayudando a formular planes y programas regionales de desarrollo y readaptación de la mano de obra, elegir los mejores sitios para reubicar la producción industrial o su ampliación y prever los ajustes por aumentos de contratos a largo plazo.

Temas laborales principales abarcados por la encuesta

Empleo, ganancias y horas de trabajo.

Período de referencia

Los últimos siete días del mes. Sin embargo el cuestionario permite que los encuestados informen sobre el último período de pago del mes. Cuando el período informado es superior a una semana, los datos se expresan en valores semanales dividiendo el número habitual de días de trabajo semanal de la empresa por el número de días de trabajo informado. También se ajustan los datos según huelgas, cierres patronales y despidos ocurridos durante la semana de referencia.

Alcance de la encuesta

Ambito geográfico

todo el país.

Ambito industrial

toda rama de actividad económica, salvo agricultura, caza y pesca; hogares privados con servicio doméstico privado, organizaciones religiosas y servicios de defensa.

Establecimientos

firmas comerciales de todo tamaño e instituciones públicas (servicios de la administración pública).

Personas comprendidas

los asalariados.

Se excluyen propietarios o socios de sociedades personales, profesionales liberales, trabajadores independientes, familiares no remunerados, personas que trabajan fuera del Canadá y personal militar.

Ocupaciones abarcadas

la encuesta no reúne datos sobre la ocupación.

Conceptos y definiciones

Empleo

son asalariados las personas que perciben una remuneración por el trabajo cumplido (o ausencias pagadas), sobre las cuales el empleador debe llenar el formulario complementario T4 de Ingresos del Canadá (en adelante Canada Revenue). Comprenden quienes trabajan tanto a tiempo completo como a tiempo parcial (o sea que cumplen menos horas de trabajo por semana que las ordinarias del establecimiento), propietarios que trabajan, directores, socios y otro personal directivo de negocios constituidos en sociedad.

Se excluyen, los trabajadores casuales, sobre los cuales los empleadores no están obligados a llenar el formulario T4, y las personas que no han percibido ninguna remuneración del empleador en el curso del período de referencia (en huelga, con vacaciones no pagadas y remuneradas por un seguro, el Servicio de Compensación de los Trabajadores u otro fondo similar, etc.). Sin embargo se cuentan como asalariados las personas que han recibido del empleador una remuneración correspondiente a una parte del período de referencia y han estado sin empleo o en huelga el resto de ese mismo período.

Los asalariados se clasifican en las siguientes clases:

Ganancias

los datos se refieren al total de pagos a cada clase de asalariados. Comprenden los pagos efectuados a intervalos regulares por horas ordinarias y extraordinarias de trabajo, comisiones y prestaciones pagadas a intervalos regulares (primas de productividad, incentivos, compensaciones por aislamiento, riesgos, trabajos subterráneos, etc.), salarios de directores que trabajan y pagos de períodos no trabajados (vacaciones, licencias por enfermedad, que incluyen accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, licencias personales por lutos, deberes cívicos como el de ser jurado, etc.).

Los pagos efectuados a intervalos irregulares o que sobrepasan el período de pago, como los acumulados y de vacaciones que abarquen un período más extenso que el informado, los de terminación de la relación de trabajo, abonados por trimestre o por año, así como retroactividades, ajustes de comisiones, compensación por costo de la vida (COLA), etc., se reúnen por separado y haciéndoles coincidir con el período de referencia.

Se excluyen las sumas en dólares que constituyen primas y prestaciones sujetas a imposición fiscal, ciertas clases de complementos salariales y pagos anuales especiales, así como las contribuciones del empleador al seguro de pago, planes jubilatorios o de pensiones del Canadá y de Quebec, programas provinciales de asistencia médica, regímenes de compensación de los trabajadores y otros programas sociales.

También se registran por separado los pagos de horas extraordinarias, por clase de asalariados de la nómina. Comprenden todo pago por un número de horas superior a las normales de trabajo, diario o semanal.

Tasas de salarios

no se aplica.

Horas de trabajo

los datos se refieren al total de horas remuneradas, comprendidas las extraordinarias, total de horas extraordinarias de personas remuneradas por hora y, horas ordinarias de trabajo semanal de empleados.

El total de horas remuneradas son todas las horas trabajadas, comprendidas las extraordinarias, más las pagadas pero no trabajadas por vacaciones, licencias de enfermedad, cumplimiento de deberes cívicos, etc.

Las horas extraordinarias corresponden al total de horas trabajadas que se pagan como tales.

Las horas normales de trabajo semanal corresponden al número medio de horas de trabajo cumplidas en una semana laborable normal.

Recomendaciones internacionales

la noción de nómina corresponde al concepto de ganancias en efectivo de las recomendaciones internacionales que se utiliza en las estadísticas continuas de ganancias. Comprende todos los componentes ordinarios de la remuneración y una cuota de los pagos no periódicos. Se excluye el valor de los pagos en especie.

En cuanto a las horas de trabajo, se distinguen las pagadas a personas remuneradas por hora (obreros, jornaleros) y las normales de trabajo de los empleados.

Clasificaciones utilizadas

Ramas de actividad económica

se utiliza la Clasificación Industrial Uniforme (SIC) (Standard Industrial Classification - SIC) de 1980. Se atribuye a cada establecimiento el código de industria que corresponde a su actividad principal. La SIC se relaciona con la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas (CIIU), Rev.2, 1968, a nivel con clave de dos dígitos, salvo unas pocas agrupaciones (clave de tres dígitos).

A efectos analíticos, se han formado conjuntos especiales, de industrias, fábricas de mercancías, industrias de servicios, fabricación de productos durables y no durables, servicios comerciales y no comerciales, etc.

Ocupaciones

no se aplica.

Otras clasificaciones

los datos de la encuesta también se clasifican por clase de asalariados y región geográfica (provincia o territorio), según la versión de 1986 de la Clasificación Geográfica Uniforme.

Tamaño y diseño de la muestra

Unidad estadística

las informaciones se obtienen de empresas y establecimientos.

Establecimiento: a efectos estadísticos es la más pequeña unidad capaz de comunicar datos sobre la producción económica (en general se trata de fábricas, minas, tiendas o entidades comerciales similares).

Empresa: es todo comercio o institución, constituído o no en sociedad.

Universo de la encuesta

las muestras de la EERH se extraen del Registro Comercial (BR), que lleva la División de Registro Comercial de Estadísticas del Canadá (en adelante Statistics Canada), y de una lista de nóminas que a efectos fiscales lleva Revenue Canada.

El BR es una lista de todas las empresas del país que se actualiza todos los meses con los resultados de diversas encuestas, perfiles comerciales y datos administrativos. La fuente fiscal de datos proporciona una lista de los empleadores que retienen el impuesto al ingreso, las contribuciones jubilatorias y de seguro de paro de su personal por un monto total inferior a 15.000 dólares canadienses.

Diseño de la muestra

consiste en una combinación de encuestas y registros, a saber: un censo de establecimientos que emplean 300 personas o más; una encuesta secundaria a una muestra de establecimientos medianos (que emplean entre 100 y 299 personas) y a una muestra de registros administrativos sobre establecimientos que emplean menos de 99 personas.

La Encuesta a establecimientos: para obtener informaciones sobre empleadores grandes y medianos se encuesta una muestra de unos 30.000 establecimientos de los 100.000 del universo, estratificada por industria, 12 regiones geográficas o provincias y cuatro grupos de tamaño (768 estratos en total). Todos los meses se incluyen los que emplean 300 personas y más (enumeración completa del 4o. estrato de tamaño), mientras que se seleccionan los de menos de 300 personas empleadas (unidades de enumeración parcial). Los tres grupos de unidades de éstas últimas (por volumen del empleo) son 0 a 19; 20-49; y 50-299. Como término medio, la fracción de muestreo del estrato de tamaño 3 es el 80 por ciento, la del tamaño 2, el 50 y la del 1 el cuatro por ciento, aproximadamente. Del total de 30.000 unidades de la muestra, unas 20.000 son de enumeración completa y 9.700 de enumeración parcial.

Todos los meses se actualizan el universo y la muestra para tener en cuenta los nuevos establecimientos y los que han cesado su actividad. Por lo general, después de 12 meses en la muestra las unidades de enumeración parcial se reemplazan y no se seleccionan de nuevo durante los próximos 12 meses por lo menos. Cada mes aproximadamente un 1/12 de las unidades de enumeración parcial se reemplazan. Se mantienen en la muestra establecimientos que han dejado de existir hasta el plazo normal de rotación fuera de la muestra.

La Encuesta administrativa: un acuerdo entre Revenue Canada y Statistics Canada permite acceder a información sobre el total bruto mensual de los pagos de las nóminas y el total de asalariados durante el último período del mes, que se obtiene del total de formularios de retenciones PD7 que se envían a los empleadores. Esta información abarca la mayoría de los establecimientos pequeños, lo que representa un 93 por ciento de todos los empleadores del país.

De las 800.000 cuentas donde se versan las retenciones PD7, se selecciona sistemáticamente una muestra de unas 86.000. Todos los meses Revenue Canada comunica datos sobre el número de asalariados y el total bruto mensual de los pagos de las nóminas relacionados con dichas cuentas. La muestra puede calificarse de longitudinal, en el sentido de que abarca siempre las mismas unidades, salvo las nuevas empresas y las que cesan su actividad. No se efectúa ninguna rotación de la muestra.

La proporción de muestreo de pequeños negocios por región es: norte, 100 por ciento; atlántica, 20 por ciento; llanuras, 20 por ciento y las tres mayores provincias, 10 por ciento.

La encuesta ERPE sobre la remuneración de pequeñas empresas permite estimar el total de horas de trabajo y la distribución de ganancias y empleo entre las clases de asalariados. La muestra tiende a precisar al máximo las estimaciones de horas y medias de ganancias semanales y horarias. La ERPE selecciona una pequeña submuestra rotativa de 7.500 cuentas de las 86.000 cuentas de retenciones salariales de nóminas de empresas aparentemente en actividad, clasificadas tanto por industria como por provincia. Mediante esta submuestra se obtienen datos sobre todas las variables de la EERH, comprendidos los totales de la nómina de asalariados y pagos del mes.

La submuestra administrativa se estratifica según una combinación de provincias y principales grupos de industrias, pero no por volumen del empleo. Los encuestados de la ERPE se dividen en tres y cada tercio sólo se encuesta cuatro veces por año.

La Encuesta a establecimientos representa un 70 por ciento del total del empleo de la nómina, el resto se obtiene mediante la Encuesta administrativa.

Las informaciones sobre los servicios públicos generales se obtienen de la División de Instituciones Públicas de Statistics Canada.

Trabajo en el terreno

Recolección de datos

se efectúa combinando diversos medios: correo, teléfono, listas informatizadas y registros administrativos.

La recolección postal implica el despacho mensual de cuestionarios a las oficinas encargadas de pagos de la nómina de las empresas. El teléfono se utiliza para quienes han manifestado su preferencia por este medio. Las listas de ordenador las comunican los encuestados que para enviar los datos requeridos prefieren utilizar su sistema informatizado de pagos.

Las informaciones administrativas sobre el total mensual bruto de los pagos y total de asalariados se obtienen de las cuentas de retenciones de Revenue Canada.

La encuesta mensual ERPE se realiza mediante el CATI (sistema informatizado de encuestas telefónicas) para obtener variables que no figuran en los formularios administrativos.

Por último, la División de Instituciones Públicas de Statistics Canada comunica diversas informaciones sobre los servicios públicos generales.

Cuestionario

es un formulario bilingüe de dos hojas, donde se consignan datos sobre el último o los últimos períodos de pagos del mes para cada clase de asalariados, sobre:

Además se reúnen datos mensuales sobre:

Se adjunta al cuestionario un folleto de cuatro páginas con informaciones sobre el objetivo de la encuesta y su carácter confidencial, así como instrucciones para contestarlo.

Sustitución de unidades de muestreo

no se sustituyen las unidades que no dan ninguna respuesta, utilizándose el método de imputación de datos (véase Ajustes).

Procesamiento y verificación de datos

Los investigadores de las oficinas regionales de Statistics Canada verifican si todos los cuestionarios de la Encuesta a establecimientos están completos. Más amplios procedimientos de revisión permiten comprobar la exactitud y coherencia de los datos. A raíz de esta revisión puede ser necesario pedir a los encuestados que aclaren o confirmen ciertos datos. La revisión comprende la comparación entre valores clave (como número de asalariados, horas trabajadas, salario por asalariado, etc.) de los diversos meses comunicados por la misma unidad para poner así en evidencia grandes variaciones o errores. Toda variación de importancia que parezca incoherente la corrigen manualmente los correctores, o la imputan, o recaban la confirmación del encuestado.

Para asegurar desde el comienzo la mejor calidad posible de los datos de la Encuesta administrativa se les examina y revisa cuidadosamente. Para comprobar los valores extremos se utilizan además procedimientos de revisión directa.

En las encuestas realizadas por correo, el personal de las oficinas regionales llaman por teléfono a las unidades que no contestan y, de no obtener respuesta, imputan sus datos. Toda información que contenga datos imputados se someten a la revisión y verificación antes mencionadas.

El programa de la EERH cuenta con una oficina central facultada para reducir los errores de registro, codificación y procesamiento de los datos, y velar por la observancia de conceptos y definiciones.

Tipos de estimaciones

Las estimaciones del empleo total se obtienen sumando los datos sobre el empleo obtenidos de los establecimientos y los provenientes de la Encuesta administrativa.

La media de ganancias semanales (comprendidas las horas extraordinarias) representa el total bruto de los pagos sujetos a impuestos, dividido por el número de asalariados. La media se calcula para el total de asalariados, personas pagadas por hora, empleados y otras clases de personal.

La media de ganancias semanales por horas extraordinarias se obtiene dividiendo el total de los pagos semanales por horas extraordinarias de la nómina por el número de asalariados. Se calcula para el total de asalariados, personas pagadas por hora y empleados.

La media de ganancias horarias (comprendidos las de horas extraordinarias) se obtiene dividiendo el total de los pagos semanales de la nómina por el total de horas de trabajo semanal (total informado de horas semanales para el personal pagado por hora; número normal de horas de trabajo semanal de los empleados multiplicado por el número de empleados). Las ganancias horarias medias se calculan para el personal pagado por hora y para los empleados.

La media de ganancias horarias por horas extraordinarias de las personas cuya remuneración se basa en tasas horarias, se obtiene dividiendo el total de pagos por horas extraordinarias semanales por el número semanal de horas extraordinarias comunicadas para esta clase de personal.

La media de ganancias horarias (con exclusión de las horas extraordinarias) se obtiene dividiendo el total de pagos semanales (con exclusión de los correspondientes a horas extraordinarias) por el total de horas de trabajo semanal (con exclusión de las extraordinarias). Las estimaciones se calculan para personas pagadas por hora y para empleados.

La media semanal de horas extraordinarias se obtiene dividiendo el total de horas extraordinarias semanales por el número de asalariados. Sólo se calcula para personas pagadas por hora.

Construcción de índices

Para paliar las influencias de las variaciones que se dan entre industrias, provincias o territorios, así como entre las personas pagadas por hora y los empleados, sobre las horas remuneradas y el empleo, se calcula un conjunto de índices de promedios ponderados de ganancias horarias y semanales con base fija. De este modo se obtiene un indicador de las tendencias subyacentes de las tasas salariales. Se excluyen las horas extraordinarias de trabajo. El año de base de la ponderación de las ganancias ponderadas es 1986 = 100.

Ponderación de la muestra

Las estimaciones de los totales de la Encuesta a establecimientos de la EERH, se basan en factores de ampliación de tipo estimador. Cuando se requieren estimaciones para sectores o partes de un estrato, se utiliza un simple estimador de sector. Las muestras aleatorias simples se seleccionan en forma independiente para cada casilla (grupo industrial x provincia x tamaño) y las ponderaciones se calculan excluyendo las incoherencias detectadas por el sistema. Se anula el valor de las unidades que hayan desaparecido, obteniéndose la estimación del universo mediante la suma de todas las casillas.

Las estimaciones de datos sobre empleo y pagos brutos de la nómina obtenidos de la Encuesta administrativa se obtienen mediante extrapolación, mientras que las estimaciones de las demás variables de la ERPE se obtienen por regresión.

Ajustes

Falta de respuesta

Encuesta a establecimientos: los datos de las unidades que no contestan y han permanecido en la encuesta por más de un mes se imputan con datos del mes anterior a los que se aplica la razón entre las unidades que han contestado el mes en curso.

Los datos de unidades nuevas que no responden, se sustituyen con promedios de las unidades de la misma división industrial, provincia y tamaño que han contestado. Para los establecimientos que emplean más de 300 personas se repiten los datos comunicados los meses anteriores.

En la Encuesta administrativa se utilizan cuatro métodos de imputación:

Otras desviaciones

todos los meses la EERH divulga estimaciones preliminares del mes en curso, así como estimaciones revisadas del anterior. Una vez por año los ajustes estacionales y los datos brutos se revisan, divulgándose con los datos revisados de diciembre del año en curso y los tres anteriores.

Uso de datos de referencia

no se aplica.

Variaciones estacionales

todos los meses se ajustan las variaciones estacionales de las estimaciones de empleo y ganancias medias semanales de todos los asalariados, para una selección de industrias, el Canadá, las provincias y los territorios. Para ello se utiliza la variante X-11 del Programa Informatizado de Ajustes Estacionales, Método II, del Servicio de Censos de los Estados Unidos.

Indicadores de fiabilidad de las estimaciones

Alcance del marco de muestreo

el marco de la Encuesta a establecimientos deriva del Registro Comercial que, pese a estar siempre varios meses atrasado con respecto al mes de referencia de la encuesta, abarca sin embargo un 97 por ciento de las unidades, que representan casi el 100 por ciento del empleo.

Las dos causas de posibles errores relativos a los marcos de encuesta son la duplicación y la cobertura insuficiente. Se producen duplicaciones en cuando los datos del registro de retenciones de pagos de la nómina no pueden relacionarse con una empresa incluída en el marco. La cobertura insuficiente se da cuando los nuevos negocios no se inscriben en el Registro Comercial.

Se calculan estimaciones separadas del empleo global de las empresas no clasificadas, por provincia.

La Encuesta administrativa abarca las cuentas de retenciones de pagos de la nómina, de las cuales pueden obtenerse y utilizase datos sobre el empleo y pagos mensuales brutos de las nóminas de pequeños negocios. A su vez, la Encuesta a establecimientos abarca las empresas sobre las cuales no se dispone de estos datos o no se les puede utilizar. El marco de pequeños negocios de la Encuesta administrativa se actualiza continuamente con las últimas empresas creadas y no se congela nunca.

Errores de muestreo / variancia

todos los meses se calculan el error estándar y el error estándar relativo o coeficiente de variación.

A efectos de la distribución de la muestra se fijan objetivos o topes de los coeficientes de variación de las estimaciones del empleo total de cada división industrial, que oscilan entre el 0,5 y el 1,1 por ciento, siendo más precisos cuanto mayor es el empleo. El coeficiente de variación del empleo total estimado del Canadá es de 0,2 por ciento.

El error estándar del empleo se sitúa alrededor del 4 por ciento a nivel de industria por provincia, mientras que el de ganancias semanales, al mismo nivel, se sitúa alrededor del 2 por ciento.

Tasa de falta de respuesta

en todo el Canadá se niegan a contestar menos del 1 por ciento de las empresas encuestadas. Alrededor del 10 por ciento contestan con demasiado retraso como para incluir sus datos en las estimaciones. Los informes tardíos suelen provenir de las grandes firmas comerciales y de las que han elegido el sistema informatizado de recolección de datos.

Aproximadamente un 60 por ciento de los datos administrativos se obtienen de las cuentas de retención de pagos; los negocios sin personal o sin nómina constituyen otro 20 por ciento.

Errores no relacionados con el muestreo

la EERH dispone de un programa de control de la calidad estadística de los datos en las etapas de recolección, actualización y revisión, que permite reducir al mínimo los errores ajenos al muestreo. Se vigila y controla así en qué medida son completos, exactos y coherentes los datos informados. Se han establecido procedimientos para seguir los casos de no respuesta e imputar las respuestas tardías.

Conformidad con otras fuentes

las estimaciones del empleo de la EERH se comparan a menudo con estimaciones de la Encuesta sobre la Fuerza de Trabajo (LFS). Algunas diferencias se pueden cuantificar (adición o substracción de grupos de trabajadores), pero no así otras (como los errores de codificación de la SIC o las diferencias entre períodos de referencia).

También se lleva a cabo un proceso de armonización entre los datos de la EERH y de la administración pública para garantizar su coherencia.

Series disponibles

Todos los meses se publican los siguientes cuadros:

Historia de la encuesta

La EERH se inició en 1983.

De vez en cuando se ha debido proceder a una revisión histórica de las estimaciones debido a los cambios que suponen las nuevas fuentes de datos y las modificaciones de la clasificación industrial y del marco. En 1992 se realizaron revisiones históricas que abarcaron el período enero 1983 - diciembre 1991 y los siguientes puntos:

Documentación

Statistics Canada: Emploi, gains et durée du travail, catálogo No. 72-002 (mensual) (Ottawa).

Idem: L'Observateur économique Canadien (mensual) (Ibid.).

Además de las publicaciones, se pueden ofrecer tabulaciones comunes y especiales. Los datos se pueden obtener en CD, disquetes, listas informatizadas, microfichas, microfilms y cintas magnéticas. El acceso directo a los datos es posible merced a CANSIM (sistema informatizado de lectura, ubicación selectiva y extración de datos de la base de Statistics Canada). Informaciones sobre los servicios al público figuran en Emploi, gains et durée du travail.

Criterios de confidencialidad / fiabilidad

la recolección de datos se rige por la Ley de estadísticas del Canadá, revisión de 1985, capítulo S19. No se publica ninguna estimación de empleo que pueda revelar datos sobre un informante dado por razones de confidencialidad.

Otras informaciones

Datos suministrados a la OIT para su publicación

en el Anuario de Estadísticas del Trabajo se publican las siguientes series estadísticas:

En el Boletín de Estadísticas del Trabajo se publican las series mensuales correspondientes de empleo remunerado en industrias manufactureras (cuadro 3) y promedios de horas remuneradas, ganancias por hora y por semana en actividades no agrícolas e industrias manufactureras (cuadros 5, 6, 7 y 8).