Francia (3)
Título de la encuesta
Enquête sur le coût de la main-d'oeuvre (Encuesta sobre Costos de
la Mano de Obra), fusionada en 1992 con la Encuesta sobre la
Estructura de los Salarios.
Organismo responsable
El Instituto Nacional de Estadística y Estudios Económicos
(INSEE), que comparte con EUROSTAT (la Oficina Estadística de la
Comunidad Europea) la responsabilidad de publicar los resultados.
Periodicidad de la encuesta
Cuatrienal (1984, 1988, 1992).
Objetivos de la encuesta
Evaluar los salarios y el coste de la mano de obra, y sus
componentes, según la rama de actividad económica, el tamaño de
la unidad de producción y la región de implantación, para
permitir así comparar los costos de la mano de obra entre países
de la Unión Europea.
Temas laborales principales abarcados por la encuesta
Empleo, ganancias, duración del trabajo y costos de la mano de
obra.
Período de referencia
El año civil, si el ejercicio contable comienza en enero y
termina en diciembre, o el período de 12 meses que corresponda a
dicho ejercicio.
Alcance de la encuesta
Ambito geográfico
todo el país (Francia metropolitana).
Ambito industrial
la encuesta de 1992 abarcó el conjunto de la actividad económica.
Establecimientos
de todo tamaño, del sector privado.
Personas comprendidas
el conjunto de asalariados con contratos de trabajo.
Ocupaciones abarcadas
esta encuesta no reúne datos sobre ocupaciones.
En el marco de la encuesta complementaria sobre la
estructura de los salarios, no obstante, se han reunido datos
referentes a ocupaciones.
Conceptos y definiciones
Empleo
los datos se refieren al conjunto de asalariados de un
establecimiento. Comprende los que trabajan a tiempo completo (que
cumplen el horario normal de trabajo, con independencia de la duración
del empleo en un año) y los que trabajan a tiempo parcial (que cumplen
un horario más breve que el normal), así como el personal contratado por
el establecimiento y el que no tiene un contrato exclusivo con él.
Se señalan por separado estas clases de personal:
Se excluyen del ámbito de la encuesta los directores o
gerentes que en vez de un salario perciben una participación en
los beneficios o una suma global, el personal remunerado con
honorarios, los temporeros y toda otra persona cuyos servicios se
alquilan, así como los exonerados de trabajar durante el período
previo a la jubilación y los suspendidos.
De los asalariados con contrato, se reúnen datos sobre el
número medio mensual de los remunerados a tiempo completo y de
los remunerados a tiempo parcial, con desgloses por clase de
personal.
En cuanto a los demás asalariados con contrato, los datos se
expresan en meses de contrato para aprendices y jóvenes en
formación, y en el número medio del personal remunerado con
comisiones que figura en la nómina.
Los datos sobre personal no titular de un contrato de
trabajo indican el número de personas que, figurando en la
nómina, han participado en la actividad durante el ejercicio.
Costo de la mano de obra
es la suma de gastos en salarios (total de la remuneración bruta
pagada por el establecimiento) y cargas sociales conexas en pro
de los asalariados, costeadas por el empleador, voluntariamente o
por obligación legal, durante el ejercicio de referencia.
La remuneración bruta total comprende el salario básico,
pagos de horas extraordinarias, vacaciones y complementos de
diverso orden, comprendidas las prestaciones en especie.
Se excluye de este total bruto la remuneración de los
personales médicos pagados por comités de empresa, así como las
vacaciones, honorarios y sumas globales asignadas por concepto de gastos
al personal de dirección.
Se señalan por separado los siguientes componentes del costo
salarial, algunos incluidos en el salario bruto y otros añadidos:
- la remuneración bruta total pagada por el establecimiento,
sin deducción de seguridad social ni otras a cargo de los
asalariados;
- indemnizaciones pagadas a los asalariados:
- complementarias de las licencias de enfermedad,
- de paro parcial,
- prejubilatorias pagadas directamente a los asalariados,
- de despido o por omisión de la notificación previa,
- complementarias por acogerse a la jubilación,
- sociales complementarias pagadas directamente a los asalariados: de
las asignaciones familiares que se establezcan por convenio, por casa
cuna o jardín de párvulos, recompensas por méritos laborales, vales de
comida (parte patronal).
- prestaciones en especie (costo real estimado):
- vehículos de función (evaluación del costo anual de un uso
privativo, tomando en cuenta el desgaste, el mantenimiento, los
seguros y el combustible),
- vivienda (evaluación del precio de coste neto de los
alquileres percibidos) o indemnización compensatoria,
- productos de la empresa cedidos gratuitamente o a precios
rebajados o indemnizaciones (salvo herramientas de trabajo), por
su precio de coste neto,
- otras prestaciones en especie (equipos de deporte, teléfono,
vales de compra), por su precio de coste neto;
- cotizaciones de seguridad social:
- enfermedad, maternidad, invalidez, fallecimiento,
- vejez,
- asignaciones familiares,
- asignaciones de vivienda,
- accidentes del trabajo;
- seguros de paro:
- pagados a las Asociaciones para el Empleo en la Industria y
el Comercio (ASSEDIC) o indemnizaciones directas si la empresa es
su propio asegurador,
- cotizaciones debidas al Fondo de Garantía de los Salarios,
- otros, como los pagados a la Asociación para el Empleo de
Personal de Dirección (APEC), las ASSEDIC, convenios de
conversión, etc.
- participación de los empleadores en el esfuerzo de
construcción;
- jubilaciones complementarias administradas por diversas cajas
de jubilaciones, como la Asociación General de Instituciones de
Jubilación del Personal de Dirección (AGIRC), la Asociación de
Regímenes Complementarios de Jubilación (ARRCO), la Unión
Nacional de Instituciones de Jubilación de los Asalariados
(UNIRS), la Caja Mutua Autónoma de Jubilaciones Complementarias
Agrícolas (CAMARCA), etc.
- previsión social:
- fondos administrados por mutuas de empresas o industrias,
- fondos administrados por cualquier otro organismo, comprendidas las
compañías de seguros,
- seguros y jubilaciones complementarios,
- otras contribuciones relacionadas con el empleo de
asalariados,
- licencias pagadas:
- para los establecimientos afiliados a una caja de licencias
pagadas: licencias pagadas y prima de vacaciones; prevenciones
seguridad; aprendizaje; interrupciones por mal tiempo (de
trabajos principales y secundarios); otras cotizaciones de los
empleadores a la caja de licencias pagadas; monto de los
indemnizaciones pagadas a los asalariados;
menos,
- reembolsos efectuados por la caja;
- otros establecimientos: remuneraciones y cargas anexas por
licencias pagadas y días feriados;
- gastos de aprendizaje y formación profesional:
- tasa (matrícula) de aprendizaje;
- tasa y otros gastos de formación continua (materiales,
alquiler de locales, vacaciones, verificación de cuentas, viajes,
etc.);
- remuneración bruta de los aprendices y cargas anexas pagadas
por los empleadores;
- salarios brutos de jóvenes en formación y cargas anexas a
cargo de los empleadores;
- salarios y cargas anexas de los demás asalariados en
formación que pagan los empleadores;
- salarios y cargas anexas del personal docente encargado de la
formación que es asalariado del establecimiento;
- otros gastos de carácter social no pagados directamente a los
asalariados:
- pagos al comité de empresa (funcionamiento, cantina, colonias
de vacaciones, árbol de Navidad, etc.);
- gastos administrados directamente por el empleador, como
honorarios y vacaciones de los personales de la salud y sus
cargas anexas;
- transporte y otras prestaciones que representan gastos para
el empleador:
- tasas y gastos de transporte entre el domicilio y el trabajo;
- diversas prestaciones que representan gastos para el
empleador;
- pagos efectuados a título de participación de los
asalariados, acuerdos de asociación accionaria, pagos
complementarios a un plan de ahorro:
- participación, es decir ingreso en una cuenta especial de
reserva del ejercicio;
- acuerdos de asociación (pagados al cierre del ejercicio);
- pagos complementarios del empleador durante el ejercicio al
plan de ahorro de la empresa;
- tasas fiscales sobre los salarios;
menos,
- subvenciones económicas recibidas en relación con el empleo de
asalariados (fomento del empleo, formación, etc.);
- otros gastos de personal y afines:
- sumas globales de gastos que se asignan a directores de
sociedad;
- honorarios del revisor de cuentas y del experto contable;
- remuneraciones de los trabajadores a domicilio (y sus
cargas);
- sumas pagadas a las agencias de trabajo temporal por la mano
de obra puesta a la disposición de la empresa:
- gratificaciones a cursillistas no remunerados;
- gastos especiales de contratación (en pequeños anuncios,
agencia de contratación, dietas de los candidatos, etc.).
Horas de trabajo
la encuesta abarca:
- el total anual de las horas pagadas, comprendidas
licencias o ausencias pagadas y horas extraordinarias, señalándose por
separado el personal del establecimiento con contrato que trabaja
a tiempo completo y el que lo hace a tiempo parcial, según los
siguientes grupos:
- obreros,
- empleados,
- capataces y técnicos,
- personal de dirección.
- el total anual de horas de presencia efectiva (salvo
las de formación, licencia o ausencia) en el lugar de trabajo de los
demás asalariados con contrato:
- aprendices con contrato,
- jóvenes en formación.
Las horas realmente trabajadas de un establecimiento se
calculan sumando las horas pagadas a los asalariados con contrato (a
tiempo completo o parcial) con excepción de aprendices, jóvenes en
formación y VRP, ajustando esa suma por la tasa de ausencia media del
establecimiento (obtenida a partir de datos individuales de la parte
estructura de los salarios) y deduciendo de esa cifra las horas
de formación y de vacaciones pagadas (obtenidas del total de horas
remuneradas menos el coeficiente de vacaciones pagadas). Este último
coeficiente es la relación entre el derecho a vacaciones anuales -que se
pregunta en el cuestionario- y el número de días de trabajo normalmente
remunerados, es decir 262.
Recomendaciones internacionales
La definición de costos de la mano de obra se ajusta a la
recomendada en el plano internacional.
El concepto de horas efectivamente trabajadas utilizado en esta
encuesta para los dos grandes clases de asalariados corresponde
a las recomendaciones internacionales. El otro concepto se refiere
a las horas pagadas, que comprenden las remuneradas pero no trabajadas.
Clasificaciones utilizadas
Componentes del costo de la mano de obra / remuneración de los emplea
los datos sobre costos de la mano de obra se ordenan por grupos
de componentes (véase Conceptos y definiciones) que, en líneas
generales, corresponden a los de la Clasificación Internacional Uniforme
de los Costos de Mano de Obra (1966). Entre las variantes cabe
mencionar el costo del alojamiento, que se incluye entre las
prestaciones en especie, así como ciertos componentes de los costos que
en la Clasificación Internacional figuran como
n.c.p (no clasificados en otros sitios) y que se describen
en cuanto componentes (gastos de transporte del personal entre el
domicilio y el trabajo a cargo del empleador) o que se incluyen
en otros grandes grupos de componentes (gastos de contratación).
A efectos de las estadísticas de las Comunidades Europeas,
los datos sobre la estructura de los costos de la mano de obra se
clasifican en:
- gastos directos:
- ganancias directas,
- primas y gratificaciones,
- remuneración de días no trabajados,
- prestaciones en especie;
- cargas legales de seguridad social:
- enfermedad y vejez,
- seguro de paro,
- remuneración garantizada,
- accidentes del trabajo y enfermedades profesionales,
- asignaciones familiares,
- otras cargas legales;
- cargas convencionales de seguridad social:
- seguro de salud,
- seguro de vejez,
- remuneración garantizada,
- seguro de paro,
- asignaciones familiares,
- otros gastos convencionales de carácter social;
- total de cargas legales y convencionales de seguridad social;
- otros gastos;
- gastos de formación profesional;
- impuestos;
- subvenciones (deducidas de los costos).
Ramas de actividad económica
los datos sobre coste de la mano de obra se clasifican por la
actividad principal ejercida (APE) y según la NACE - 1990, Rev.1
(Clasificación Industrial General de Actividades Económicas de
las Comunidades Europeas), a su vez basada en la Clasificación
Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades
económicas (CIIU Rev.3).
Ocupaciones
no se aplica.
Otras clasificaciones
los datos sobre costos de la mano de obra también se clasifican
por tamaño de la empresa según el volumen de su empleo (menos de
10 asalariados, de 10 a 19, 20 a 49, 50 a 99, 100 a 199, 200 a
499, 500 a 999 y 1.000 o más).
En 1992 no se distinguió entre obreros y no obreros.
Actualmente los datos de empleo y duración del trabajo se
desglosan por asalariados a tiempo completo y a tiempo parcial.
Esta distinción no afecta los gastos en salarios ni el coste de
la mano de obra.
Tamaño y diseño de la muestra
Unidad estadística
la unidad de encuesta es, en principio, el establecimiento.
Sin embargo, cuando una empresa con varios establecimientos no disponga
de informaciones adecuadas sobre cada uno de ellos puede comunicar los
datos solicitados aplicando claves de distribución establecidas en
función de los salarios directos o del personal que ocupa.
Universo de la encuesta
la base de la encuesta es el fichero de establecimientos del
Ministerio, fundado en el Sistema Informatizado del Repertorio de
Empresas y Establecimientos (SIRENE) del INSEE. Las
informaciones de SIRENE se actualizan de continuo (en total más
de 10.000 actualizaciones diarias), mediante las informaciones
sobre toda creación, modificación y supresión de empresas de las
cámaras de comercio e industria, los tribunales de comercio, las
oficinas de recaudación fiscal, etc., y las encuestas del INSEE.
En 1992, el fichero SIRENE contenía unas 3.300.000 empresas
en actividad con unos 3.800.000 establecimientos. Los
establecimientos que figuran en SIRENE emplean tanto asalariados
como no asalariados. Según la Encuesta sobre el empleo de marzo
de 1993, la población activa con empleo (salvo los reclutas de la
quinta) era entonces de 22 millones, de los cuales 2,8 millones eran
independientes o empleadores y medio millón trabajadores familiares.
Diseño de la muestra
la encuesta de 1992 se basó en una muestra de 25.000
establecimientos que empleaban más de tres millones de
asalariados. Respondieron 16.000 establecimientos que empleaban
unos 2.210.000 asalariados.
Tras una estratificación por región de implantación,
actividad económica y tamaño, las unidades de muestreo se
eligieron con probabilidades inversamente proporcionales al
número de unidades del universo.
Trabajo en el terreno
Recolección de datos
la encuesta se realiza por correo. Antes de su comienzo se envía
a los establecimientos seleccionados una carta explicativa de los
objetivos y métodos de la encuesta. El cuestionario se expide en
enero del año siguiente al de referencia (enero de 1993 para la
encuesta de 1992) y se debe devolver al INSEE el 1o. de marzo
del mismo año.
Cuestionario
dado que esta encuesta se fusionó en 1992 con la relativa a la
estructura de los salarios, se han utilizado tres cuestionarios:
- el de la encuesta sobre el costo de la mano de obra y la
estructura de los salarios (encuesta principal),
- el complementario de la encuesta principal, para una
submuestra de asalariados y,
- el cuestionario Dirección de la Empresa.
Las preguntas del primero se refieren principalmente al
establecimiento, su personal, principales aspectos cuantitativos
y cualitativos de los sistemas de remuneración, masa de salarios
y cargas salariales, así como ciertas características de la
organización productiva, productos y mercados propios de la
empresa o establecimiento.
También se piden características propias de cada asalariado
o de una muestra de ellos (cualificación, tipo de contrato,
composición del salario anual, etc.). Para formar una muestra de
asalariados se debe seguir el procedimiento que indica una nota
explicativa.
El segundo cuestionario está concebido para estudiar la
formación de los salarios. En consecuencia, de los asalariados
de una submuestra de establecimientos, se piden datos tales como
último diploma, experiencia profesional y otros elementos
relativos a la carrera profesional o la situación familiar de
cada uno de estos asalariados.
El tercer cuestionario se dirige a la dirección de una
empresa con varios establecimientos cuando alguno de ellos es
objeto de encuesta. Las preguntas se refieren particularmente a
la empresa, es decir, su personal, vínculos financieros,
características económicas (parte de mercado, parte de la
producción en el extranjero), política salarial de conjunto y
toda eventual reestructuración, racionalización o diversificación
de actividades ocurrida en los últimos cinco años.
Se adjuntan a los cuestionarios notas explicativas
detalladas.
Sustitución de unidades de muestreo
no se sustituyen las unidades que no han dado ninguna respuesta
por cesación de actividades, cambio de domicilio, negativa a
contestar.
Procesamiento y verificación de datos
Tras un primer control manual, los datos se procesan mediante
programas informatizados. En ciertos casos los cuestionarios se
devuelven a las unidades encuestadas por complementos de
información.
Tipos de estimaciones
- medida del precio del factor trabajo: coste total de la mano
de obra y costo horario y mensual por asalariado;
- análisis de los costos de la mano de obra: distribución por
componente.
Para medir la duración del trabajo y el costo horario de la
mano de obra, las cifras relativas a los asalariados que trabajan
a tiempo parcial se convierten en equivalentes de tiempo
completo.
Los resultados agregados se obtienen por ponderación, según
el número de horas realmente trabajadas en el establecimiento.
Construcción de índices
No se aplica.
Ponderación de la muestra
Los coeficientes de ponderación son inversamente proporcionales a
las tasas de muestreo. Para ajustar los datos según los casos de
no respuesta se ponderan las contestaciones en función de la
probabilidad de responder a la encuesta. Esta última se estima
en función de las características del establecimiento recogidas
en el fichero de preparación de la encuesta, extraído del
repertorio SIRENE. De esta forma los coeficientes de quienes no
contestaron se adjudican luego a los que respondieron con
características similares de manera no uniforme, según la
probabilidad de respuesta estimada.
Ajustes
Falta de respuesta
forman parte del procedimiento de ponderación de la muestra
(véase párrafo anterior).
Otras desviaciones
no se aplica.
Uso de datos de referencia
para los establecimientos se utilizan los datos del repertorio
SIRENE. Para los asalariados, el grado de coherencia de los
datos se verifica merced a las Declaraciones Anuales de Datos
Sociales y a la Encuesta sobre la estructura de los empleos.
Utilización de otras encuestas
no se aplica.
Indicadores de fiabilidad de las estimaciones
Alcance del marco de muestreo
el fichero SIRENE es el repertorio oficial de todas las empresas
registradas de Francia y del conjunto de sus establecimientos..
Errores de muestreo / variancia
no se dispone de datos.
Tasa de falta de respuesta
el 32 por ciento en 1988 y el 39 por ciento en 1992.
Errores no relacionados con el muestreo
no se conocen.
Conformidad con otras fuentes
los datos sobre el número de asalariados, resultante de la Encuesta
sobre los costos de la mano de obra se comparan con los derivados de la
Encuesta sobre la estructura del empleo. El monto de los salarios de
base y sus complementos se comparan con los resultados de la Encuesta
sobre la estructura de los salarios.
Estimaciones relativas a los años en que no se realizan encuestas
las estimaciones, calculadas para EUROSTAT para cada año
intermedio entre encuestas, tienen la siguiente fórmula (el ejemplo
se aplica a 1989):
C89 = (s89/s88) * W88 * (1 + K89), siendo,
C89 = el costo actualizado del año 1989,
s89 = las ganancias medias por hora (o por mes) de 1989,
s88 = las ganancias medias por hora (o por mes) de 1988,
W88 = las ganancias medias por hora (o por mes) de 1988 según la
última encuesta de costos laborales,
K89 = proporción media actualizada de las cargas anexas del año 1989
(cargas anexas/ganancias directas).
(s89/s88) permite obtener la tasa de aumento de las
ganancias según la Encuesta semestral armonizada sobre ganancias.
La fuente es la encuesta semestral ACEMO (sobre la actividad y
las condiciones de empleo de la mano de obra).
(1 + K89) es un coeficiente de la estructura actualizada de
los costos. Las estimaciones tomarán en cuenta toda variación
del peso de las cargas anexas en relación con las ganancias
directas que sea consecuencia de modificaciones de leyes,
reglamentos o convenios colectivos.
Series disponibles
- nivel (costo mensual y horario, salario mensual y horario) y
estructura de los costos de la mano de obra,
- personal asalariado,
- duración del trabajo,
por rama de actividad económica, tamaño, región y clase socioprofesional
de los asalariados, así como diversos cruzamientos de esta variables.
Historia de la encuesta
Esta encuesta integra el sistema comunitario de estadísticas de
salarios y se realiza bajo la égida de EUROSTAT. De 1966 a 1981
la encuesta se realizaba cada tres años y desde 1984 es
cuadrienal. Las encuestas referidas a los años 1966, 1969, 1972,
1975, 1978, 1981 y 1984 abarcan sectores industriales, mientras
las referidas a los años 1970, 1974, 1978, 1981 y 1984
abarcan el comercio, la banca y los seguros.
La encuesta realizada en 1989, referida a 1988, sólo se
ocupaba del coste de la mano de obra de establecimientos
industriales, empresas de construcción, comercios, bancos,
seguros y servicios con diez asalariados o más.
La encuesta sobre costos de la mano de obra de 1992 se
fusionó con la encuesta sobre la estructura de los salarios (que
permitía obtener datos individuales de una muestra de
asalariados) con la finalidad de aprovechar mejor ambas fuentes
merced al conocimiento de los datos reunidos por cada una de
ellas, así como para aliviar el recargo de tareas exigidas a los
establecimientos. Se amplió el alcance de la encuesta para
abarcar los establecimientos que emplean entre 1 y 9 personas y
el conjunto de las actividades comerciales no agrícolas.
Desde 1992 en los resultados sobre el nivel y la composición
de los costos de la mano de obra ya no se hace la distinción
entre obreros y no obreros.
Documentación
Institut national de la statistique et des études économiques (INSEE):
Economie et statistique (11 números por año) (París); los
resultados de la encuesta se publican unos 18 meses después del período
de referencia.
Idem: INSEE Résultats, frecuencia variable de publicación
(París).
Idem: INSEE Première, frecuencia variable de publicación
(París); en ambas publicaciones se consagra un número a los resultados
obtenidos por la encuesta cada cuatro años.
EUROSTAT: Coût de la main-d'oeuvre 1988, Vol. 1 Resultados
Principales; Vol. 2 Resultados por Tamaño y Región; Serie 3C
(Luxemburgo).
Idem: Coût de la main-d'oeuvre - Actualisation 1989-1991
Serie 3C (Luxemburgo, 1993).
En el momento de prepararse la presente descripción
metodológica no se disponía aún de los resultados de la encuesta
1992.
A solicitud de los interesados, el INSEE facilita los
resultados que no aparecen en las publicaciones nacionales, en
cinta magnética o disquete.
Criterios de confidencialidad / fiabilidad
la Ley núm. 51-711, de 7 de junio de 1951, en su tenor modificado,
sobre obligaciones, coordinación y secreto en materia de estadísticas,
ampara los datos mediante el secreto estadístico y establece que en
ningún caso pueden utilizarse a efectos fiscales o de represión de
fraudes económicos.
La difusión de resultados también está sometida al secreto
estadístico y por ello cada una de sus células debe contener
por lo menos tres unidades sin que ninguna de ellas represente
más de un cierto porcentaje del total.
Otras informaciones
Datos suministrados a la OIT para su publicación
en los cuadros 22A y 22B del Anuario de Estadísticas del
Trabajo se publican las estadísticas sobre el costo horario de la
mano de obra de las industrias manufactureras.