India (4)
Título de la encuesta
Annual Survey of Industries, Part II (Encuesta Industrial Anual,
II parte)
Organismo responsable
La Organización Nacional de Encuestas por Muestra planifica y
lleva a cabo la encuesta, cuyos resultados publica el Servicio de
Empleo del Ministerio de Trabajo (Labour Bureau, Ministry of
Labour).
Periodicidad de la encuesta
La recolección de datos sobre empleo y costos de mano de obra
tiene lugar todos los años; la de datos sobre absentismo y
rotación de la mano de obra, en el correr de los tres primeros
años de cada cuadrienio, mientras que para los datos sobre
ganancias, la recolección se realiza durante el último año de
cada cuadrienio.
Objetivos de la encuesta
Con referencia específica a los costos de mano de obra:
- proporcionar a los empleadores información comparativa sobre
los costos de mano de obra de diversas industrias y regiones;
- indicar la naturaleza de los principales programas sociales
en beneficio de los trabajadores a cargo de los empleadores, como
fondos de previsión, asistencia médica, vivienda;
- indicar las repercusiones de algunos programas sobre los costos en
áreas fuera de la producción;
- servir como medio para medir las repercusiones en el total de
los costos de mano de las variaciones de sus componentes en
virtud de la legislación social, &et., como vacaciones más
prolongadas, modificaciones de las contribuciones de seguridad
social, &et.;
- explicar más claramente los sistemas de remuneración de los
asalariados y, en particular ciertos elementos de los ingresos de
los asalariados que normalmente no forman parte de los salarios.
Temas laborales principales abarcados por la encuesta
Empleo, absentismo, rotación de la mano de obra, ganancias, horas
y días de trabajo y costos de mano de obra, así como información
sobre la gestión de los establecimientos industriales
(producción, consumo, &et.) y sus prácticas en materia de pago de
horas no trabajadas y sistemas de pensión y seguridad social.
Período de referencia
El ejercicio económico anual, normalmente del 1o. de abril al 31
de marzo.
El número de asalariados
permanentes contratados directamente se refiere al primer y al último
día de cada mes.
El empleo total corresponde al promedio de todo el año.
Los datos sobre ganancias y horas de trabajo, que se reúnen
cada cuatro años, se informan para cada mes del año.
Los datos sobre costos de mano de obra se refieren a todo el
ejercicio económico anual.
Alcance de la encuesta
Ambito geográfico
todo el país.
Ambito industrial
la encuesta abarca los procesos de fabricación definidos por la
Ley de fábricas de 1948, como cualquiera de los siguientes:
- fabricación, modificación, reparación, ornamentación,
acabado, envasado, lubrificación, lavado, separación, demolición
u otra forma de elaborar o transformar una sustancia cualquiera a
efectos de uso, venta, transporte, despacho o eliminación;
- bombeo de aceite, agua, aguas residuales o toda otra
substancia;
- generación, transformación o transmisión de energía;
- composición de tipos de imprenta e impresión por prensa,
litografía, fotograbado o procedimientos similares, y
encuadernado de libros;
- construcción, reconstrucción, reparación, terminación y
desguase de buques o embarcaciones;
- conservación y almacenamiento de cualquier artículo por
congelación.
La encuesta también abarca otras actividades, como la
producción y distribución de gas, producción cinematográfica,
frigoríficos y suministro de agua.
Establecimientos
todos los registrados de conformidad con los apartados m-i y m-ii
del artículo 2 de la Ley de fábricas de 1948, de la Ley de 1966
sobre las condiciones de empleo y trabajo de las fábricas de
bidis (cigarrillos indios), además de las empresas
electrificadas, o sea las que utilizan energía eléctrica y
emplean diez personas o más. También se incluyen las que no
utilizan energía eléctrica y emplean 20 personas o más, así como
algunas otras fábricas.
Personas comprendidas
toda persona que trabaja en el establecimiento o para él,
comprendidos los propietarios que trabajan, socios comerciales
activos y trabajadores familiares no remunerados. Se excluyen
los trabajadores a domicilio y los directores de sociedades
comerciales cuya única remuneración consiste en una dieta de
asistencia a las reuniones.
Ocupaciones abarcadas
todas las ocupaciones.
Conceptos y definiciones
Empleo
abarca todo el efectivo ocupado, es decir,
los asalariados, propietarios que trabajan,
trabajadores familiares no remunerados y miembros no remunerados
de fábricas cooperativas que trabajan.
Los asalariados comprenden:
- trabajadores directamente empleados: toda persona definida
como trabajador por la Ley de fábricas de 1948 y por la Ley de
1966 sobre condiciones de empleo y trabajo de las fábricas de
bidis, asignados a tareas de producción, transmisión o
distribución de electricidad;
- trabajadores contratados indirectamente: todos los no
empleados directamente sino por conducto de un tercero, como los
contratistas;
- el personal de supervisión, administración y gestión;
- los demás asalariados.
Los trabajadores (de la producción o afines) comprenden toda
persona empleada directamente, contratada o subcontratada por
intermedio de una agencia u otro tercero, que percibe un sueldo o
salario y participa en el proceso de fabricación o actividades
auxiliares (como limpieza de la maquinaria y sus partes y los
locales de trabajo; almacenamiento de materiales y toda clase de
tareas relacionadas con el proceso de producción. También se
incluye la mano de obra que participa en la reparación,
mantenimiento o producción de bienes destinados al consumo de la
propia fábrica o la generación de electricidad o la producción de
gas de hulla. Se excluye toda persona dedicada a la producción o
tareas auxiliares que no percibe un suelo o salario (como
propietarios y familiares que trabajan, o miembros activos de
fábricas cooperativas). También se excluyen las personas con
tareas de supervisión, administración o gestión y las que ocupan
puestos de confianza.
Los empleados de oficinas de planificación, cálculo y dibujo
también se incluyen pues sus tareas se relacionan más o menos
directamente con el proceso de producción de artículos
manufacturados. Se incluyen asimismo los porteros que sólo
ejercen sus funciones de guardia mientras la fábrica está en
funcionamiento.
No se incluyen los trabajadores a domicilio, es decir las
personas que reciben materiales de la empresa para trabajarlos en
sus propias casas y devolverlos como productos acabados.
El personal de supervisión, administración o gestión
comprende toda persona que ocupa un cargo de esta índole.
Los demás asalariados comprenden todos los empleados
que no son trabajadores, es decir personal administrativo y de
oficina, de almacenes y de previsión social (como hospitales,
escuelas, &et.); de vigilancia y guardia, empleados de las
secciones de venta y encargados de adquisiciones para la fábrica
(materias primas, bienes de activo fijo, &et.).
También se incluyen entre los asalariados los
aprendices y personal en formación o a prueba, los trabajadores
temporales y de temporada; las personas temporalmente ausentes
del trabajo por vacaciones, feriados o licencias, con o sin
remuneración, suspensión temporal o indefinida, enfermedad o
accidente y otros motivos; así como las personas que figuran
temporalmente en la nómina durante el período de notificación
previa a la jubilación, renuncia o despido.
Los propietarios que trabajan comprenden todos los que
participan activamente en el trabajo de la fábrica de su
propiedad. Se excluyen los socios y familiares que no participan
activamente en dicho trabajo.
Los trabajadores familiares no remunerados y los miembros no
remunerados de
cooperativas que trabajan comprenden todas las
personas que viven en el hogar de cualquiera de los propietarios
de un establecimiento donde trabajan o para el cual trabajan
durante un mínimo de 15 horas por semana sin percibir una
remuneración ordinaria, así como los miembros de una cooperativa
para la cual cumple directamente cualquier trabajo, en el
interior o en el exterior de la misma, sin percibir una
remuneración.
Se reúnen informaciones por separado sobre:
- trabajadores permanentes directamente empleados (el primero y
el último día de cada mes);
- trabajadores empleados directamente (varones, mujeres,
niños);
- trabajadores subcontratados;
- personal de supervisión, administración y gestión;
- otros asalariados;
- propietarios que trabajan;
- trabajadores familiares no remunerados;
- miembros no remunerados de fábricas cooperativas.
Costo de la mano de obra
se lo define como el costo total, para el empleador, de sueldos,
salarios y primas, asignaciones, pagos en especie, prestaciones de
vejez, seguridad social y otros complementos de grupo.
Estos costos se relacionan con los asalariados,
comprendidos los subcontratados, y se reúnen por separado para:
- trabajadores;
- personal de supervisión, administración y gestión;
- otros asalariados.
Se reúnen informaciones sobre los componentes de los costos
que se mencionan a continuación:
Ganancias
los datos se refieren a toda remuneración que se paga en metálico
a cada trabajador, directa o directamente, con mayor o menor
frecuencia, en cada período de pago en relación con el puesto
ocupado o el trabajo en él realizado. Comprenden sueldos y
salarios de días feriados y licencia remunerada, pagos de horas
extraordinarias, compensación del costo de la vida,
indemnizaciones, primas de alquiler y otras prestaciones y
estímulos, como los de productividad, asiduidad, etc., que se pagan
con mayor o menor frecuencia en cada período de pago.
Se registra el monto bruto de las ganancias percibidas
durante el ejercicio económico anual, es decir sin deducción de
multas, daños, impuestos, contribuciones a fondos de previsión,
seguros estatales del personal, &et. Para los trabajadores
subcontratados las ganancias que se consideran son las pagadas a
los trabajadores y no a la empresa intermediaria. También se
incluyen las sumas pagadas por fin de la relación de trabajo y
despidos, así como las prestaciones de paro, salvo cuando están a cargo
de fondos o cuentas especiales, establecidas específicamente para
tal fin, es decir cuando el costo de tales prestaciones no corre
a cargo del empleador.
No se incluyen las comisiones pagadas al personal de ventas
o de otra clase, la participación en los beneficios y las
ganancias en especie.
Los datos sobre ganancias se refieren a todos los asalariados
y se reúnen por separado para:
- trabajadores directamente empleados (varones, mujeres y
niños);
- trabajadores subcontratados por conducto de terceros;
- personal de supervisión, administración y gestión;
- otros asalariados.
Horas de trabajo
los datos se refieren
a horas/hombre trabajadas, tanto ordinarias como
extraordinarias trabajadas todos los días. Se estima como el
cúmulo de horas trabajadas por cada turno sucesivo comprendido
en el período.
Los datos sobre horas/hombre trabajadas se refieren sólo a
trabajadores de la producción y afines, según se les ha definido
anteriormente.
No se reúnen datos sobre horas normales de trabajo.
Los días/hombre trabajados es
el total de los cumplidos por
trabajadores permanente directamente empleados durante cada mes
del año de referencia y representa la suma de trabajadores que
han concurrido a cada uno de los turnos trabajados durante todos
los días del mes.
Los días laborables, son los que debe trabajar la mano de
obra y su número difiere del mes civil en razón de feriados,
descanso semanal y vacaciones de los trabajadores, con
independencia de que la fábrica continúe o no en funcionamiento.
En caso de días de descanso rotativo, el número de días de
descanso para cada clase de trabajadores es distinto,
registrándose el número máximo y el mínimo de días trabajados por
los diversos grupos de trabajadores.
Recomendaciones internacionales
en general, las definiciones de esta encuesta se ajustan a las
recomendaciones internacionales sobre estadísticas de los costos
de mano de obra, ganancias y horas de trabajo.
Clasificaciones utilizadas
Componentes del costo de la mano de obra / remuneración de los emplea
se utilizan los siguientes grupos:
- sueldos y salarios;
- primas;
- prestaciones en especie
- prestaciones de vejez;
- otras cargas de seguridad social;
- prestaciones de maternidad;
- otras prestaciones de grupo.
Ramas de actividad económica
se utiliza la Clasificación Industrial Nacional (CIN) de 1987,
que es posible enlazar a niveles amplios con la Clasificación
Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades
económicas (CIIU, Rev.2, 1968).
Ocupaciones
no se aplica.
Otras clasificaciones
no se aplica.
Tamaño y diseño de la muestra
Unidad estadística
la unidad estadística y de información es el establecimiento
industrial.
Universo de la encuesta
es el registro de todos los establecimientos abarcados por la
Ley de fábricas de 1948, artículo 2, apartados m-i y m-ii, y por
la Ley de 1966 sobre condiciones de empleo de las fábricas de
bidis y todas las empresas electrificadas.
El registro se actualiza cada cuatro años con las
informaciones que comunican las autoridades de los estados.
Diseño de la muestra
la encuesta comprende:
- un censo de todos las unidades que emplean 100 o más
personas, todas las unidades de algunos estados menos
industrializados, grupos industriales que cuenten con menos de 20
unidades de nivel con clave de tres dígitos de la clasificación
industrial de un estado y todas las unidades electrificadas;
- una muestra de las unidades restantes, estratificada en dos estratos
S-I y
S-II.
El estrato S-I incluye todas las industrias con 21 a 60
unidades de un estado, a nivel con clave de tres dígitos de
clasificación industrial. Se selecciona un muestreo de tamaño
uniforme de 20 unidades.
El estrato S-II comprende todos los establecimientos con 61
unidades o más, a nivel con clave de tres dígitos de la
clasificación industrial de un estado. Se selecciona una muestra
uniforme de un tercio mediante un diseño sistemático circular de
muestreo con punto de partida aleatorio.
Todos los años se extrae una nueva muestra.
No se utiliza la rotación de muestras.
Trabajo en el terreno
Recolección de datos
tiene lugar entre el 1o. de julio y el
30 de junio de cada año. Los cuestionarios se envían por correo
a una muestra de establecimientos. La encuesta está a cargo de
una organización permanente.
Cuestionario
los formularios, con instrucciones detalladas sobre cada punto,
comprenden cinco grupos de preguntas:
- señas y otros particulares;
- días/hombre trabajados, absentismo y rotación de la mano de
obra, de trabajadores permanentes empleados directamente, de cada
mes del año;
- días laborables, días/hombre y horas/hombre trabajados;
días/hombre remunerados,
y
ganancias de cada mes del año civil (sólo cada cuatro años);
- empleo;
- costos de mano de obra (comprendida la subcontratada).
Sustitución de unidades de muestreo
ninguna.
Procesamiento y verificación de datos
Los datos se procesan por ordenador. Las respuestas no se
codifican pero se revisan durante los procedimientos sobre el
terreno. El seguimiento se asegura poniéndose en contacto con
los interesados, mediante cartas, teléfono o visitas personales
del personal sobre el terreno.
Los controles de coherencia incluyen verificaciones de:
- los códigos y señas en cada parte del cuestionario;
- los días laborables, que deben entrar dentro de límites determinados
por el número de días de trabajo en el mes y el número de asalariados;
- el número de días laborables y de días efectivamente trabajados.
No se reúnen datos que se refieren a períodos afectados por
huelgas, cierres patronales, &et.
Tipos de estimaciones
Se estiman totales y promedios relativos al conjunto de los
asalariados y por trabajador y la distribución porcentual
de los costos de mano de obra por componente. El día es la
unidad de tiempo de estas estimaciones.
Construcción de índices
No se calculan.
Ponderación de la muestra
Para proyectar las estimaciones estadísticas a nivel del universo
se utilizan multiplicadores inversamente proporcionales a la
fracción de muestreo. Los multiplicadores se aplican
para proyecciones a nivel de estados e industrias. Las
estimaciones se suman para obtener cifras para toda la India.
Ajustes
Falta de respuesta
no se efectúan.
Otras desviaciones
no se efectúan.
Uso de datos de referencia
no se aplica.
Utilización de otras encuestas
no se aplica.
Indicadores de fiabilidad de las estimaciones
Alcance del marco de muestreo
no se se dispone de datos.
Errores de muestreo / variancia
no se dispone de datos.
Tasa de falta de respuesta
en la encuesta de 1989-1990, respondieron
alrededor del 93 por ciento de todas
las fábricas en actividad de la parte censual del marco.
En el
plano de los estados, la tasa de respuesta oscila entre el 77 y
el 100 por ciento.
Errores no relacionados con el muestreo
no se dispone de datos.
Conformidad con otras fuentes
no se aplica.
Estimaciones relativas a los años en que no se realizan encuestas
no se aplica.
Series disponibles
Periódicamente se publican los siguientes cuadros estándar:
- costo medio de la mano de obra, por día/hombre trabajado, por
industria;
- costo medio de la mano de obra, por día/hombre
trabajado, por estado;
- composición de los costos de mano de obra,
por estado;
- composición de los costos de mano de obra, por industria.
Historia de la encuesta
La Encuesta industrial anual comenzó en 1963. Se
utilizaron las nuevas revisiones de la Clasificación Industrial
Nacional en 1971 (CIN-1970) y 1988 (CIN-1987).
La recolección de datos sobre el empleo comenzó en 1974.
Documentación
Labour Bureau: Report on the Annual Survey of Industries
(anual), se publica uno cuatro o cinco
años después del año de referencia.
Criterios de confidencialidad / fiabilidad
no se dispone de datos.
Otras informaciones
Datos suministrados a la OIT para su publicación
en los cuadros 22A y 22B del Anuario de Estadísticas del
Trabajo se publican series de promedios de costos de mano de
obra por día en las industrias manufactureras.