Este volumen de
Fuentes y Métodos: Estadísticas del trabajo contiene
descripciones metodológicas de las estadísticas nacionales sobre:
- empleo, salarios y horas de trabajo, y
- costo de la mano de obra y remuneración de los empleados,
que provienen de encuestas de establecimientos que se conducen, por lo
general, todos los meses o trimestres, una o dos veces por año, etc.
Se publican las series estadísticas correspondientes en la edición de
1995 del
Anuario de Estadísticas del Trabajo de la OIT
y, cuando
corresponde, en el
Boletín de Estadísticas del Trabajo o su
Suplemento especial
Estadísticas sobre salarios y horas de trabajo
por ocupación y precios de artículos alimenticios: Resultados de la
Encuesta de octubre.
La publicación de estas descripciones obedece a dos motivos
principales:
- proporcionar información de base sobre las fuentes y métodos
utilizados en cada país para establecer las estadísticas publicadas por
la OIT, para resaltar así la utilidad que, a diversos efectos, puedan
tener estos datos; y
- poner de manifiesto las diferencias que se dan entre las series
nacionales en cuanto a su alcance, definiciones, métodos de medición y
recolección de datos, períodos de referencia, etc.
Las descripciones que se presentan aquí se refieren a encuestas de
establecimientos o empresas, encuestas o censos industriales o
comerciales, o encuestas sobre el costo de la mano de obra
concebidas con este fin. En algunos casos, las estadísticas sobre el
costo de la mano de obra o la remuneración de los empleados son
estimaciones oficiales.
Un cuadro sinóptico presenta las características esenciales de la
versión más reciente de las encuestas o estimaciones. Cuando se
publica más de una descripción para un país, se las identifica por un
número de serie.
Extractos de las resoluciones de la OIT sobre estadísticas de salarios,
horas de trabajo y costo de la mano de obra figuran en el Apéndice.
La definición de la remuneración de los empleados figura en el
Sistema de Cuentas Nacionales (SCN).
Las descripciones que se presentan aquí abarcan 71 países y 127
encuestas. Se basan en las respuestas dadas por los gobiernos y
organismos estadísticos a dos cuestionarios que se les enviaron,
especialmente concebidos para recabar esta información: uno para las
estadísticas de empleo, horas de trabajo y salarios, y otro para las
estadísticas del costo de la mano de obra o de la remuneración de los
empleados. En algunos casos, se recogió la información en publicaciones
nacionales. Todas las descripciones se enviaron a los respectivos
países para recabar sus comentarios y todos los recibidos dentro del
plazo fijado por el programa de publicaciones fueron tomados en
consideración.
Al final del índice figura una lista de los países cuyas series se
publican en el
Anuario o el
Boletín de Estadísticas del
Trabajo de la OIT, pero cuyas informaciones metodológicas
estaban incompletas en julio de 1995,
antes de la publicación de este volumen.
Las descripciones tienen la misma forma de presentación, con títulos y
subtítulos estándar para facilitar la comparación entre ellas. Aun
cuando los títulos normalizados de las descripciones relativas a las
estadísticas del costo de la mano de obra o de la remuneración de los
empleados no sean idénticos a los de las estadísticas de empleo,
salarios y horas del trabajo, se ha tratado de que mantengan la máxima
similitud que permiten los diferentes temas. A continuación se incluye
una explicación de dichos títulos y subtítulos comunes.
Título de la encuesta
Se menciona el título de la encuesta, en el idioma
original o el idioma de correspondencia oficial entre el país y la OIT,
con su traducción en español, llegado el caso.
Organismo responsable
Bajo este título se menciona el organismo responsable de la recolección
de datos, su elaboración estadística y publicación. Se indica cuando
estas tareas están a cargo de organismos distintos.
Periodicidad de la encuesta
Se indica aquí con qué frecuencia se realiza la encuesta (por ejemplo,
mensual, trimestral, semestral, una vez por año, etc.).
Objetivos de la encuesta
Se identifican aquí los objetivos principales de la encuesta y las
aplicaciones principales de sus resultados, tales como lo indicó el
país.
Temas laborales principales abarcados por la encuesta
Se mencionan aquí los temas laborales principales para los cuales se
compilan datos en la encuesta (empleo, ganancias, tasas de salario,
horas de trabajo, costo de la mano de obra, remuneración de los
empleados, vacantes, rotación de la mano de obra, etc.). En el caso de
encuestas o censos industriales, no se mencionan, en principio, las
variables relativas a la industria, tales como producción, valor
añadido, ventas, etc.
Período de referencia
Bajo este título se menciona el período de referencia utilizado para la
recolección de datos (por ejemplo, una semana determinada, un mes
completo, el último período de pago, una fecha determinada o un año
completo). El período de referencia puede diferir según los tópicos.
Alcance de la encuesta
Ambito geográfico
Bajo esta rúbrica se indica si la encuesta abarca a todo el país o
territorio, y en caso negativo, qué ciudades, áreas o regiones están
comprendidas o excluidas.
Ambito industrial
Se indica aquí si la encuesta abarca todas las ramas de actividad
económica, y en caso negativo, las ramas de industria o actividad que se
incluyen o excluyen.
Establecimientos
Se mencionan los tipos y tamaños de establecimientos abarcados por la
encuesta (tales como establecimientos o empresas de todo tipo y tamaño,
los que tienen más de un cierto número de trabajadores o de un cierto
volumen de producción, los que se caracterizan por cierto tipo de
propiedad (pública, privada, etc.)).
Personas comprendidas
Se indican
las categorías de trabajadores comprendidas en la encuesta (por
ejemplo, todo el efectivo ocupado, los asalariados, obreros solamente)
y, llegado el caso, los grupos de población que quedan excluidos
(por ejemplo, los trabajadores independientes, familiares no
remunerados, extranjeros, expatriados, etc.).
Ocupaciones abarcadas
Se indica aquí si los datos se recogen sobre ocupaciones individuales o
grupos de ocupaciones, y donde corresponda, las ocupaciones o grupos que
están comprendidos. Se debe señalar que, por lo general, las encuestas
sobre el costo de la mano de obra y las encuestas y censos industriales
no recogen datos por ocupación o grupo ocupacional.
Conceptos y definiciones
Empleo
Se indican aquí
las definiciones nacionales de las categorías de trabajadores abarcados
por la encuesta y específicamente identificados (por
ejemplo, personas ocupadas, asalariados, obreros o empleados,
trabajadores a tiempo completo y a tiempo parcial). También se
mencionan informaciones sobre los grupos de trabajadores que se incluyen
o excluyen. Además, este título indica si se identifican las personas
abarcadas de acuerdo con características específicas, tales como sexo,
ciudadanía, nivel de calificaciones, etc.
Ganancias
Se dan indicaciones sobre la definición nacional y los componentes
de ganancias utilizados en la encuesta; se indica si se trata de
ganancias brutas o netas y si se identifican los componentes por
separado. Este rubro también indica si las ganancias abarcan las mismas
categorías de trabajadores que los datos sobre empleo, y, en caso
negativo, qué categorías se excluyen (por ejemplo, los trabajadores a
tiempo parcial o los trabajadores jóvenes). Donde corresponda, se
indican las diferentes categorías de asalariados para las cuales se
compilan por separado datos sobre ganancias (nacionales y extranjeros,
trabajadores a tiempo completo y a tiempo parcial, por sexo o nivel de
calificaciones, etc.).
Tasas de salarios
Donde corresponda, se da la definición nacional
y los componentes de las tasas de
salarios, indicando si se refiere a tasas mínimas, tasas medias
efectivamente pagadas, tasas por tiempo o a destajo. Este rubro
también indica si las tasas de salarios abarcan las mismas
categorías de asalariados que los datos sobre empleo, y, en caso
negativo, qué categorías se excluyen (por ejemplo, los trabajadores a
tiempo parcial o los trabajadores jóvenes). Donde corresponda, se
indican las diferentes categorías de asalariados para las cuales se
compilan por separado datos sobre tasas de salarios
(nacionales y extranjeros,
trabajadores a tiempo completo y a tiempo parcial, por sexo o nivel de
calificaciones, etc.).
Horas de trabajo
En esta parte se indica el tipo de horas de trabajo que abarca la
encuesta: horas (o tiempo) efectivamente trabajadas, horas (o tiempo)
remuneradas, horas normales de trabajo, u otro concepto, así como la
definición y los componentes de las horas de trabajo. Este rubro
también indica si los datos sobre las horas de trabajo abarcan las
mismas categorías de asalariados que los datos sobre empleo y ganancias
y, en caso negativo, qué categorías se excluyen (por ejemplo, los
trabajadores a tiempo parcial o los trabajadores jóvenes). Se indican
las diferentes categorías de trabajadores para las cuales se compilan
por separado datos sobre horas de trabajo.
Costo de la mano de obra
Se indica la definición nacional del costo de la mano de obra y sus
diversos componentes, si se identifican los componentes por separado,
los diferentes grupos de asalariados incluidos o excluidos de los
datos, y los grupos para los cuales éstos se compilan por separado
(por ejemplo, obreros y empleados).
Remuneración de los empleados
Donde corresponda, se indica la definición nacional de la remuneración
de los empleados y sus diversos componentes, si se identifican los
componentes por separado, los diferentes grupos de trabajadores
incluidos o excluidos de los datos, y los grupos para los
cuales éstos se compilan
por separado (por ejemplo, todo el efectivo ocupado o los
asalariados).
Recomendaciones internacionales
En este párrafo, se da una breve indicación sobre el nivel de
correspondencia entre los conceptos y definiciones nacionales
sobre ganancias,
tasas de salarios y horas de trabajo, y los
conceptos y definiciones presentes en las recomendaciones
internacionales vigentes sobre estadísticas del trabajo, y en
particular, la resolución de la OIT sobre un sistema integrado de
estadísticas de salarios (duodécima Conferencia Internacional de
Estadígrafos del Trabajo - CIET, 1973), y la resolución sobre
estadísticas de las horas de trabajo (décima CIET, 1962). Donde
sea pertinente,
se indica la correspondencia entre la definición nacional
de ganancias y la de
sueldos y salarios del Sistema de Cuentas
Nacionales (SCN).
En el caso de las descripciones relativas al costo de la mano de obra,
este rubro da informaciones sobre la correspondencia entre la
definición utilizada y el concepto y la definición presentes en la
resolución de la OIT sobre estadísticas del costo de la mano de obra
(undécima CIET, 1966). Donde corresponda, este rubro indica si la
definición nacional de la remuneración de los empleados se ajusta a
la definición contenida en el Sistema de Cuentas Nacionales (SCN).
Clasificaciones utilizadas
Ramas de actividad económica
Se indica aquí el nombre de la clasificación nacional por rama de
actividad económica (industria) y de ser posible, el número de grupos
que se utilizan para la codificación, si esta clasificación se aplica a
todos los datos compilados y si se han establecido vínculos entre la
clasificación nacional y la Clasificación Industrial Internacional
Uniforme de todas las actividades económicas (CIIU), Rev.2 (1968) o
Rev.3 (1990).
Ocupaciones
Se indica aquí el nombre de la clasificación nacional por ocupación y
de ser posible, el número de grupos que se utilizan para la
codificación, si esta clasificación se aplica a todos los datos
compilados y si se han establecido vínculos entre la clasificación
nacional y la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones
(CIUO-1968 o CIUO-1988).
CCOM THIS INDI
Se indican aquí los grupos de componentes utilizados para clasificar los
datos, y si se han establecido vínculos entre esta clasificación y la
Clasificación Internacional Uniforme de los costos de mano de obra
(1966).
Otras clasificaciones
Se añaden informaciones sobre las otras clasificaciones utilizadas,
tales como por características de los establecimientos (tamaño, tipo de
propiedad, etc.), región, características de los trabajadores (por sexo,
grupos de edad, categoría de trabajador, nivel de calificación,
ciudadanía, etc.), y si las clasificaciones se aplican a todos los datos
compilados o sólo a algunos de ellos.
Tamaño y diseño de la muestra
Esta sección se aplica cuando las estadísticas provienen de una encuesta
o de un censo de establecimientos.
Unidad estadística
Se da la definición de la unidad de muestreo
(establecimiento, empresa, unidad local, etc.), y la de la unidad
informante o de observación, cuando difieren de la unidad estadística.
Universo de la encuesta
Este título describe el universo de la encuesta o marco de muestreo
(directorio de establecimientos,
registros de la seguridad social, censo industrial,
etc.) e indica su tamaño y ámbito en términos de número de
unidades y volumen de empleo, el método utilizado para actualizar el
marco y la periodicidad de la actualización.
Diseño de la muestra
Este rubro indica si la encuesta se basa en una enumeración completa de
todas las unidades en su ámbito, o si se utiliza un muestreo. En este
caso, se describe el procedimiento de selección, la estratificación y
las variables correspondientes, el tamaño de la muestra o la fracción de
muestreo, y cuando corresponda, el sistema de rotación de la muestra.
Trabajo en el terreno
Recolección de datos
Esta parte se refiere al período y la duración de recolección de datos,
a los métodos de recolección (por cuestionario enviado por correo,
entrevistas personales, entrevistas mediante el uso de computadoras,
métodos mixtos, etc.) y cuando es posible, se indica si el personal de
terreno forma parte de una estructura permanente de encuesta o si los
encuestadores se reclutan temporariamente para cada encuesta.
Cuestionario
Se describe brevemente el cuestionario utilizado para la encuesta, y se
indica si se envían instrucciones junto con el cuestionario, y si existe
un manual para los entrevistadores o los que responden.
Sustitución de unidades de muestreo
Este título indica si las unidades de muestreo se reemplazan en caso de
falta de respuesta total (sea porque la unidad se ha retirado de los
negocios, por cambio de dirección, por negativa a responder, etc.) y, de
ser así, se describe el procedimiento.
Procesamiento y verificación de datos
Esta parte informa sobre el procesamiento de los datos (manualmente o
por computadora), si se codifican las respuestas y en caso afirmativo,
cómo se hace y verifica la codificación, los procedimientos de
verificación (trabajo en el terreno, preparación a máquina, etc.), el
tipo de seguimiento que se efectúa en caso de unidades que no responden,
datos faltantes o incongruentes (por ejemplo contactos por teléfono,
correo, visita del encuestador), y la verificación de rangos y de
congruencia que se realiza.
Fuente de las estimaciones
Cuando las estadísticas son estimaciones oficiales, esta sección da
informaciones sobre las fuentes de los datos básicos utilizados para
hacer las estimaciones (resultados de encuestas de ganancias, censo
industrial, etc.).
Tipos de estimaciones
Se informa aquí sobre los tipos de estimaciones que se hacen a partir de
los datos de la encuesta (totales, promedios, medianas, deciles,
distribuciones, etc.), las unidades de tiempo a las cuales se refieren,
los métodos de cálculo y, cuando corresponda, los ajustes que se hacen
(por ejemplo, para tener en cuenta los trabajadores a tiempo parcial o
para imputar los datos faltantes).
ESTM ESTIMATIO
Cuando las estadísticas son estimaciones oficiales, esta sección
suministra informaciones sobre el procedimiento de cálculo de las
estimaciones y, cuando corresponda, los ajustes que se
hacen en los datos.
Construcción de índices
Cuando se construyen números índices utilizando los datos de la
encuesta, esta parte indica el tipo de datos al que se refieren los
índices, el procedimiento empleado para construirlos y, de ser posible,
la fuente de las ponderaciones.
Ponderación de la muestra
Cuando se trata de una encuesta por muestreo,
se describe el método y las
fórmulas utilizadas para expandir los resultados de la muestra a nivel
del universo.
Ajustes
Falta de respuesta
Este título indica los ajustes que se hacen para corregir desviaciones
debidas a la falta de respuestas, y describe el procedimiento utilizado.
Otras desviaciones
Este título indica los ajustes que se efectúan para corregir otras
desviaciones (debidas a la no representatividad de la muestra, cambios
en la clasificación industrial, etc.), y describe el procedimiento
utilizado.
Uso de datos de referencia
Se indica si se utilizan datos de referencia para ajustar los resultados
de la encuesta, el tipo de series estadísticas que se ajustan y el
procedimiento utilizado.
OTSV USE OF OT
Si se utilizan los resultados de otras encuestas (sobre horas de
trabajo, empleo, etc.) para establecer las estadísticas del costo de la
mano de obra, se describe el procedimiento utilizado.
Variaciones estacionales
Cuando se ajustan los resultados de la encuesta para tener en cuenta las
variaciones estacionales, se describe el procedimiento.
Indicadores de fiabilidad de las estimaciones
En esta parte se suministran informaciones tanto cualitativas como
cuantitativas sobre la fiabilidad de las estadísticas.
Alcance del marco de muestreo
Se indica aquí qué proporción de la población total de referencia está
comprendida en el universo o marco de la encuesta, en términos de
unidades (establecimientos o empresas) o personas en empleo (número de
personas ocupadas, de asalariados, etc.). Este tipo de información se
relaciona con el tipo, tamaño y método de actualización del universo,
que se describe bajo el título
Universo de la encuesta.
Errores de muestreo / variancia
Cuando se calcula el error estándar de estimación, se indica aquí
la tasa típica o más
reciente, para cada concepto. Cuando corresponda, se
indica el procedimiento utilizado para realizar una estimación de la
variancia de muestreo.
Tasa de falta de respuesta
Se indica la tasa típica o la última tasa conocida de falta de respuesta
en términos de unidades y personas en empleo.
Errores no relacionados con el muestreo
Se describe brevemente cualquier fuente adicional de sesgos o errores en
los resultados de la encuesta.
Conformidad con otras fuentes
Cuando corresponda, se indica el procedimiento utilizado para verificar
la fiabilidad de los resultados de la encuesta por comparación con otras
fuentes (otras encuestas, registros administrativos, etc.).
Estimaciones relativas a los años en que no se realizan encuestas
Este rubro se aplica a las estadísticas del costo de la mano de obra
que provienen de encuestas cuya periodicidad supera un año (por ejemplo,
en las Comunidades Europeas). Indica si se hacen estimaciones para los
años en que no se realizan encuestas, y el procedimiento utilizado.
Series disponibles
En esta parte figura la lista de las tabulaciones que se preparan
periódicamente en el país con base en la encuesta que se describe, y que
se encuentran en las publicaciones nacionales.
Historia de la encuesta
En esta sección, se suministra información sobre la historia de la
encuesta: fecha de iniciación de la encuesta, fechas y naturaleza de
los cambios importantes y revisiones efectuados (por ejemplo, diseño de
la muestra, diseño del cuestionario, periodicidad, definiciones,
alcance, clasificaciones) y, cuando haya lugar, los cambios que se ha
previsto efectuar en los próximos dos o tres años.
Documentación
Esta parte da informaciones sobre la fuente y los títulos y referencias
de las publicaciones principales que contengan los resultados de la
encuesta o las estimaciones, la periodicidad de las publicaciones y la
demora normal entre el período de referencia de la encuesta y la
publicación de los resultados. Cuando haya lugar, indica si se pueden
obtener, a pedido, datos que no figuran en las publicaciones nacionales,
y si los resultados de la encuesta pueden suministrarse en forma
susceptible de lectura en computadora (disquetes, cinta magnética,
etc.). Cuando corresponda, se indican las referencias de las
publicaciones nacionales que contienen información metodológica.
Criterios de confidencialidad / fiabilidad
Se indica aquí (i) si existen leyes o reglamentos que aseguren el
carácter confidencial de los datos y si existen restricciones para la
publicación de las estadísticas, y (ii) los criterios de precisión y de
fiabilidad adoptados por el organismo responsable, que pueden limitar la
difusión de los datos.
Otras informaciones
Datos suministrados a la OIT para su publicación
Se indica aquí la lista de datos que se han comunicado a la OIT para
publicación en el
Anuario de Estadísticas del Trabajo y el
Boletín de Estadísticas del Trabajo. Se identifican los cuadros
por capítulo y número, y se refieren a la edición de 1995 del
Anuario y del
Boletín. En algunos pocos casos, se hace
referencia a las ediciones anteriores de estas publicaciones.
Otras fuentes de datos
En algunos casos, se suministran aquí informaciones sobre otras
encuestas, que son las fuentes de datos que se publican en algunos
cuadros del
Anuario, o que complementan la fuente que se
describe en este volumen. En general, no se disponía de
informaciones detalladas sobre estas fuentes antes de la presente
publicación. Sin embargo, esta sección indica brevemente
el título, la periodicidad y el alcance de estas fuentes
complementarias.