Estonia

1.Serie

Título:

Desempleo registrado.

Año de inicio:

1993.

2.Organismo responsable de la inscripción inicial de desempleados

Nombre del organismo:

Tööhõiveamet (Oficina de Empleo).

Tipo de organismo:

Organismo público subordinado a una autoridad nacional.

Nombre de la autoridad nacional:

Junta del Mercado de Trabajo, Ministerio de Asuntos Sociales.

Ubicación de las oficinas locales donde se hacen las inscripciones:

En 15 condados y una en Tallín (en todo el país hay 36 oficinas locales o representantes de las mismas).

Tipo de servicios proporcionados/administrados por el organismo:

  • Informa sobre la situación del mercado laboral y las posibilidades de formación para el empleo;
  • Mediación en materia de empleo;
  • Formación para el empleo;
  • Subsidios de empleo para crear empresas;
  • Subsidios de empleo para empleadores;
  • Colocación comunitaria;
  • Orientación profesional;
  • Pago de prestaciones de desempleo;
  • Otros: programas especiales para grupos desfavorecidos (discapacitados, jóvenes y desempleados de larga data).

    Porcentaje de personas en busca de empleo que buscan trabajo por intermedio de ese organismo:

    55%.

    3.Se registran los siguientes datos de la persona:

  • Nombre y apellido;
  • Sexo;
  • Código de identificación personal;
  • Dirección del domicilio habitual;
  • Fecha de nacimiento;
  • Ciudadanía;
  • Nivel de educación/formación: se identifican 13 categorías. Se prevé establecer vínculos con la CINE;
  • Situación laboral: se identifican nueve categorías;
  • Tipo de ocupación del empleo anterior: se identifican nueve categorías. Se han establecido vínculos con la CIUO-88 a nivel de grupo primario;
  • Tipo de ocupación del empleo que se busca: se identifican nueve categorías. Se han establecido vínculos con la CIUO-88 a nivel de grupo primario;
  • Rama de actividad del empleador o del lugar de trabajo anterior: se identifican 16 categorías Se han establecido vínculos con la CIIU Rev. 3 y la NACE Rev. 1, a nivel de clases;
  • Otros: de lengua estonia; de lengua rusa.

    4.Criterios utilizados para determinar si una persona habrá de incluirse en el registro (R) y/o en las estadísticas de personas desempleadas (S):

    Toda persona será registrada como desempleada en una oficina de empleo si se presenta a una de esas oficinas con todos los documentos necesarios y sigue el procedimiento estipulado por el gobierno de la república. Criterios:
  • Estar sin empleo (S);
  • Estar en busca de empleo (S);
  • Estar disponible para trabajar (S);
  • Edad (mínima: 16 años; máxima: edad de jubilación) (S);
  • Residir en el país (S).

    5.Criterios utilizados para determinar si se ha de excluir a una persona del registro (R) y/o de las estadísticas de personas desempleadas (S):

  • Certificado de defunción (S);
  • Establecerse en otro país (S);
  • Incorporarse a un (nuevo) empleo (S);
  • Comenzar el servicio militar (S);
  • Estudiar de día o a tiempo completo en una institución de enseñanza (S);
  • Haber dejado de buscar empleo por más de 30 días (S);
  • Rechazar dos ofertas de empleo adecuadas (S);
  • Rechazar dos ofertas de formación adecuadas (S);
  • Tener la edad de jubilación o beneficiar de una pensión de jubilación anticipada (S);
  • Incapacidad para trabajar (S);
  • Otros: interrumpir la formación para el empleo sin consentimiento de la Oficina de Empleo (S); cobrar el subsidio de desempleo (S).

    6.Definición de persona desempleada en la que se basan las estadísticas

    Persona desempleada registrada es toda persona con capacidad total o parcial para trabajar que tiene 16 años como mínimo o menos de la edad de la jubilación, está sin empleo, está dispuesta a comenzar a trabajar inmediatamente y busca un empleo. La persona que busca empleo es aquella que informa a la oficina de empleo, al menos una vez cada 30 días, está dispuesta a empezar a trabajar inmediatamente y a participar en la formación para el empleo. Fuente: Ley de protección social del desempleado, párrafo 3 ( http//www.tta.ee/english/law).

    7.Actualización de los registros

    No hay un registro central para todo el país (se procede a establecerlo). Cada condado dispone de una base de datos que se actualiza periódicamente.

    8.Tasas de desempleo

    Las estadísticas de las oficinas de empleo no se utilizan para obtener tasas de desempleo. Estas últimas se calculan a partir de los datos de la Encuesta sobre la población económicamente activa y según los métodos de la OIT. La Junta del Mercado de Trabajo calcula las tasas de desempleo como proporción del desempleo registrado respecto al total de personas en edad de trabajar (16 años - edad de jubilación), no de la fuerza de trabajo.

    9.Tipo de estadísticas que se producen sobre desempleados registrados

    Serie 1:

    Período de referencia:

    Mes.

    Frecuencia de producción:

    Mensual.

    Variables utilizadas:

  • Sexo;
  • Grupo de edad (3);
  • Nivel de educación (4);
  • Características geográficas (condado);
  • Otras: de lengua estonia; de lengua rusa; participación en servicios de empleo; número de nuevas incorporaciones; número de vacantes; número de colocaciones; proporción de desempleo registrado respecto a la gente en edad de trabajar; número de desempleados que reciben prestaciones de desempleo.

    Publicación:

  • En papel;
  • Para un público limitado (vía correo electrónico);
  • En el sitio web http://www.tta.ee/.

    Organismo responsable de la publicación:

    Oficina de Estadística de Estonia.

    Título y periodicidad de las publicaciones:

    Estonian Statistics Monthly (Estadísticas mensuales de Estonia).

    Serie 2:

    Período de referencia:

    Trimestre.

    Frecuencia de producción:

    Trimestral.

    Variables utilizadas:

  • Sexo;
  • Edad;
  • Nivel de educación;
  • Ocupación;
  • Rama de actividad;
  • Características geográficas (condado y municipio);
  • Experiencia laboral previa;
  • Duración del desempleo;
  • Otras: de lengua estonia; de lengua rusa.

    Publicación:

  • En papel (por el momento sólo en parte porque aún no se dispone del registro);
  • Para un público limitado (vía correo electrónico).

    10.Información metodológica sobre las estadísticas

    Divulgación:

  • En papel, para el público en general;
  • En el sitio web http://www.tta.ee/.

    Organismo responsable de la divulgación:

    Junta del Mercado de Trabajo.

    11.Comparaciones con estadísticas derivadas de otras fuentes

    Se han hecho comparaciones con estadísticas de desempleo derivadas de la Encuesta sobre la fuerza de trabajo, una encuesta de hogares y el Censo de población.

    Frecuencia de las comparaciones:

    Periódica, cuando se publican las estadísticas.

    Publicación de la metodología/resultados de las comparaciones:

    Se han publicado en:
  • Estonian Labour Market and Labour Market Policy (Mercado de trabajo y política del mercado de trabajo de Estonia) (Artículos de Raul Eamets);
  • Estonian Employment Action Plans (Planes de acción de empleo en Estonia - último trimestre de 2000 - 2001; 2002 - 2003);
  • Eesti tööturu areng üleminekuperioodil (Eamets R. y Philips K.), Tartu 1999;
  • Estonian Statistics Monthly (Estadísticas mensuales de Estonia) (Oficina de Estadísticas de Estonia).

    12.Modificaciones importantes desde el comienzo de las estadísticas

    En la legislación, la competencia del organismo y/o los procedimientos administrativos hubo modificaciones importantes que influyeron significativamente en las estadísticas, a saber: i) 1995, cuando entró en vigor la Ley de protección social del desempleado cuya repercusión en las estadísticas no se ha estimado, y ii) en 2000, cuando entraron en vigor la nueva Ley de protección social del desempleado y la Ley de servicio de empleo que trajeron aparejado un aumento de 17 por ciento del número de personas desempleadas registradas.