Noruega (3)
Fuente de la serie
Statens Sentrale Tjenestemannsregister (SST) (Registro Estatal Central de Empleados Gubernamentales).
Título de la serie
Estadísticas sobre empleo y salarios de empleados gubernamentales.
Organismo responsable
Recolección de datos y publicación o difusión de las estadísticas:
desde 2002: Oficina de Estadística de Noruega (Statistics Norway); antes de 2002: Ministerio del Trabajo y Administración Pública (AAD).
Temas laborales principales abarcados
Empleo, ganancias, tasas de salarios y horas de trabajo.
Periodicidad o frecuencia de disponibilidad de las estadísticas
Anualmente.
Período de referencia
Empleo y tasas de salarios: 1o de octubre
Ganancias y horas de trabajo: el período de pago que incluye el 1o de octubre.
Alcance de las estadísticas
Ambito geográfico:
todo el país.
Ambito industrial:
administración y defensa públicas del gobierno central, empresas gubernamentales, servicios sanitarios, así como universidades e instituciones equivalentes.
Establecimientos:
de todos tipos y tamaños del sector público.
Personas cubiertas:
empleados gubernamentales.
Ocupaciones:
los grupos ocupacionales se determinan de acuerdo con
Ocupaciones publicadas del Gobierno central
Ministerios:
Subdirectores generales; Asistente de directores generales; Jefe de Divisiones; Asesores; Funcionarios ejecutivos principales; Funcionarios ejecutivos; Funcionarios ejecutivos subalternos; Secretarias de oficina.
Otros departamentos de la administración central:
Subdirector general; Asistentes de directores generales; Jefes de divisiones; Asesores; Ingenieros jefes; Funcionarios ejecutivos principales; Funcionarios ejecutivos; Funcionarios ejecutivos subalternos; Secretarias de oficina; Empleados superiores.
Universidades e instituciones equivalentes:
Profesores; Profesores asistentes, primer grado; Profesores asistentes; Funcionarios de investigación; Profesores con grado universitario; Becarios; Otras ocupaciones docentes; Ocupaciones administrativas; Funcionarios ejecutivos; Personal de oficina.
Servicios sanitarios:
Médicos jefes; Médicos de sala; Bioingenieros; Funcionarios ejecutivos; Personal de oficina; Enfermeros especializados; Enfermeros profesionales; Enfermeros asistentes.
Otros servicios públicos
El clero:
Sacerdotes; Pastores; Curas; Catequistas.
La Judicatura:
Presidentes de tribunal; Jueces de tribunales urbanos, jueces de tribunales de condado, jueces territoriales; Secretarios; Funcionarios ejecutivos; Personal de oficina.
Administración de prisiones:
Servicios de seguridad; Funcionarios de prisión; Funcionarios ejecutivos; Personal de oficina.
Fuerzas policiales y servicio de policía rural:
Comisarios de policía de distrito; Inspectores asistentes; Inspectores; Sargentos; Comisarios de policía de distrito, grado especial; Asistentes de policías de distrito; Funcionarios ejecutivos; Personal de oficina.
Administración del Mercado laboral:
Jefe de oficinas de empleo; Funcionarios ejecutivos; Personal de oficina.
Administración de seguros sociales:
Jefe de divisiones de seguros; Funcionarios ejecutivos; Personal de oficina.
Comisiones generales fiscales, registros de la población
Recaudadores de impuesto; Secretarias Funcionarios; Servicios aduaneros, administración local: Inspectores de aduanas; Funcionarios de inspección de aduanas, grado inferior; Funcionarios ejecutivos; Personal de oficina; Empresas gubernamentales.
Administración de caminos:
Ingenieros; Funcionarios ejecutivos; Oficinistas; Inspectores; Capataces; Obreros calificados; Obreros especializados.
Administración de la aviación civil:
Controladores de tráfico aéreo; Funcionarios de aeropuerto; Asistentes de controladores de tráfico aéreo; Ingenieros.
Defensa:
Personal civil; Personal militar.
Conceptos y definiciones
Empleo:
se refiere a todos los empleados del gobierno central que ocupan un cargo gubernamental al 1o de octubre del año del censo. Se consideran empleados a tiempo completo los que trabajan como mínimo 33 horas por semana; los que tienen menos horas se consideran empleados a tiempo parcial.
Ganancias:
el total de ganancias brutas mensuales se refiere al total de sueldos en efectivo de acuerdo con la escala de salarios en vigor al 1o de octubre del año del censo, más los subsidios fijos y variables ganados en septiembre y pagados en octubre. Se excluye el valor de los pagos en especie y cualquier pago por horas extraordinarias.
Tasas de sueldo o salario:
se refiere a las tasas de salarios y sueldos realmente pagados por mes, excluidos los subsidios garantizados y periódicos y los pagos en especie.
Horas de trabajo:
horas de trabajo normales establecidas en contratos colectivos, leyes y reglamentos.
Clasificaciones
Ramas de actividad económica:
Título de la clasificación:
Clasificación Industrial Uniforme (SIC94).
Número de grupos utilizados para la codificación:
siete: ministerios (incluida la Oficina del Primer Ministro y la Oficina del Auditor General); otros departamentos de la administración central; otros servicios públicos; universidades e instituciones equivalentes; empresas gubernamentales; defensa y servicios sanitarios.
Se aplica a:
todos los datos.
Vínculos con la CIIU y nivel:
ninguno.
Ocupaciones:
Título de la clasificación:
la clasificación se hace de acuerdo con la escala de sueldos del gobierno central en vigor al 1o de octubre de cada año. No corresponde necesariamente a la Clasificación de Ocupaciones Uniforme (C521).
Número de grupos utilizados para la codificación:
véase la lista de ocupaciones que figura más arriba.
Se aplica a:
todos los datos.
Vínculos con la CIUO y nivel:
ninguno.
Otras clasificaciones:
empleo, ganancias, tasas de salarios y horas de trabajo: por sexo y categoría del empleado, como tiempo completo/tiempo parcial y adultos/jóvenes.
Las estadísticas también se clasifican según el grado de instrucción. La información sobre la capacitación de los empleados se obtiene de los registros de la Oficina de Estadística de Noruega sobre el Nivel más Alto de Educación de la Población (BHU). La formación se clasifica de acuerdo con los siguientes años de estudio realizados: educación secundaria inferior; educación secundaria superior; tercer nivel de educación (4 años o menos); tercer nivel de educación (más de 4 años); formación desconocida o no completada. Hay un año de retraso en los datos de educación.
Recolección de datos
Tipo y alcance del sistema administrativo:
en 2001, el registro incluyó 136 152 empleados en la administración pública del gobierno central.
Método de recolección de datos:
el Ministerio del Trabajo y la Administración Pública (AAD) reciben información sobre el personal de los servicios e instituciones en formato electrónico (disquetes) o en papel y envían esa información en formato electrónico a la Oficina de Estadística de Noruega, de conformidad con la Sección 3-2 de la Ley de Estadísticas.
Actualización del sistema administrativo:
el Registro Central se actualiza una vez al año.
Procesamiento y verificación de datos
Los datos se procesan manualmente o por computadora. Los datos de salarios se verifican manualmente y por computadora en la AAD y la Oficina de Estadística de Noruega.
Ajustes
Ninguno.
Tipos de estimaciones
Totales y promedios.
Construcción de índices
Ninguno.
Indicadores de fiabilidad de las estimaciones
Alcance del sistema administrativo:
exhaustiva, basada en el censo anual de todos los empleados del sector público, al 1o de octubre de cada año.
Errores no relacionados con el muestreo:
es posible que las personas entrevistadas comuniquen información incorrecta a la AAD y/o que se produzcan errores de procesamiento en la AAD o la Oficina de Estadística de Noruega. Además, el registro de Nivel más Alto de Educación de la Población puede contener errores en la codificación del nivel de enseñanza.
Conformidad con otras fuentes:
estas estadísticas se pueden comparar con otras estadísticas de salarios realizadas desde 1997.
Series disponibles
Totales de empleo y promedio de ganancias mensuales, tasas de salarios y horas de trabajo semanales.
Historia de las estadísticas
Fecha de iniciación de la serie estadística:
1973.
Cambios y revisiones principales:
ninguno. Estas estadísticas se pueden comparar a partir de 1973.
Documentación y difusión
Documentación:
Statistics Norway: NOS Wage Statistics (Oslo, anual); contiene información metodológica;
Idem: Statistical Yearbook (ibid., anual), se publica 6 meses después del año de referencia.
Statistics Norway publicó las estadísticas de 1959, 1963, 1967; las estadísticas se publican anualmente desde 1973.
Difusión:
en el sitio Internet de Statistics Norway: http://www.ssb.no/lonnkomm_en/ y http://www.ssb.no/lonnstat/.
Se pueden obtener, previa solicitud, los datos que no figuran en las publicaciones nacionales o en el sitio Internet.
Datos suministrados a la OIT para su difusión
Las siguientes estadísticas se publican en Estadísticas sobre salarios y horas de trabajo por ocupación y precios de artículos alimenticios - Resultados de la Encuesta de octubre:
Horas de trabajo normales y promedio de ganancias mensuales de las siguientes ocupaciones:
No.139 - Agente administrativo a) administración pública central.
No.149 - Profesor de enseñanza técnica (enseñanza secundaria).
Otras fuentes administrativas de datos:
varias estadísticas sociales y económicas se preparan basándose en los diversos registros que mantienen los diferentes ministerios, administraciones e instituciones, entre los cuales figuran:
(1) El Registro de certificados de fin de año, que mantiene la Administración Fiscal: suministra estadísticas sobre totales y promedios de las ganancias brutas de todos los asalariados (Lonnssummer fra lonns-og trekkoppgaveregisteret). En el total de las ganancias brutas se incluyen todos los salarios y sueldos por tiempo trabajado, trabajo realizado y períodos fuera de servicio, pago de vacaciones, primas u otras remuneraciones pagadas durante el año de ganancias. Los datos se clasifican por rama de actividad económica, sexo, grupo de edad, tamaño del establecimiento y región.
Los datos se derivan de los certificados de fin de año que los empleadores deben llenar para cada uno de sus empleados al comienzo de cada año con respecto a todo el año anterior, y transmitir a la Administración Fiscal, que verifica los datos de ganancias y envía una copia final a la Oficina de Estadística de Noruega para otras verificaciones y el procesamiento estadístico. Las series estadísticas comenzaron en 1990 y son anuales. Se pueden obtener los datos en el sitio Internet de Statistics Norway: http://www.ssb.no/english/subjects/06/05/lonnltreg_en/.
(2) Las estadísticas de ingresos por persona y familia se compilan anualmente en base a las diversas fuentes administrativas de registros y datos estadísticos (por ejemplo, declaraciones de ingresos, Registro Fiscal, Registro de certificados de fin de año, Administración Nacional de Seguros, Ministerio de Asuntos Sociales, Fondo Estatal de Préstamos Educativos, estadísticas de educación, etc.) para toda la población al 31 de diciembre del año fiscal. Esas estadísticas contienen información detallada sobre los ingresos de varias fuentes (por ejemplo, ingresos por empleo, pensiones, capital), incluidos los ingresos que no son gravables pero que se encuentran en los registros, como subsidios a los hogares, asistencia social, becas e ingresos en efectivo para padres de niños de corta edad. Las unidades estadísticas actuales son la persona y la familia y las estadísticas se recopilan sobre la distribución de ingresos y los niveles para varios grupos de la población y zonas geográficas. Se utiliza también este base de datos para obtener información sobre los ingresos en otras encuestas estadísticas, tales como las Estadísticas sobre las condiciones de vida y el Censo de población y hogares de 2001.
Se pueden obtener las estadísticas e información metodológica en el sitio Internet de Statistics Norway: www.ssb.no/english/subjects/05/01. Esas estadísticas se publican en: NOS C649 Income Statistics for Persons and Families 1993-1998.
(3) El Registro de empleadores y asalariados proporciona datos anuales sobre el número de empleados y sus horas de trabajo semanales previstas. Se incluyen todos los empleados cuya duración de tiempo previsto en el empleo es superior a seis días y las horas de trabajo previstas por semana son más de tres horas. Los datos de empleo se clasifican por rama de actividad económica de acuerdo con la Nueva Clasificación Industrial Uniforme de 1995 (antes de 1995, según la Clasificación Industrial Uniforme), sexo, grupo de edad, grado de instrucción, región, país de nacimiento y número de años de residencia en el país; las horas de trabajo se clasifican por región y sexo.
El Instituto Nacional de Seguros está a cargo de este registro, del cual transmite copia a la Oficina de Estadística de Noruega una vez al año y hace actualizaciones semanales durante todo el año. Se hacen verificaciones constantes con los datos del Registro Central de la Población y se hacen los ajustes necesarios en caso de doble conteo de trabajadores con diversos empleos. Desde 1983 se dispone de series estadísticas. A comienzos de 1992 se incluyeron los marineros; en 1994, el período de referencia pasó del segundo al cuarto trimestre de cada año y en 1995, se introdujo la Nueva Clasificación Industrial Uniforme. Las estadísticas se publican en: Statistics Norway: Labour Market Statistics (Oslo, anual), y están disponibles en el sitio Internet: www.ssb.no/english/subjects/06/01/.
Se puede obtener información metodológica en el sitio Internet de Statistics Norway, en "About the statistics".