Chile
Datos suministrados a la OIT para su publicación
Se proporciona información a la OIT sobre el número de huelgas,
el número de trabajadores implicados y el tiempo no trabajado,
respecta a todas las industrias en su conjunto y por rama de
actividad económica. Estos datos se publican en los cuadros 31A
y 31B; en la edición de 1993 se presentan datos hasta el año
1992.
Organismo responsable de la serie
La Dirección del Trabajo está a cargo de la recopilación,
compilación y publicación de las estadísticas.
Terminología y definiciones
Huelga
Una instancia del proceso de negociación colectiva que faculta a
los trabajadores involucrados para suspender temporalmente sus
labores si la respuesta dada por el empleador al proyecto de
contrato colectivo es rechazada por la mayoría absoluta de ellos,
en votación personal, secreta y celebrada ante un Ministro de fe.
Lock-out
El cierre total o parcial de la empresa declarado por el
empleador, una vez hecha efectiva la huelga. Se entiende por
lock-out el derecho del empleador, iniciada la huelga, a
impedir temporalmente el acceso a todos los trabajadores a la
empresa o predio, o al establecimiento.
Las definiciones figuran en el Código de Trabajo.
Datos recopilados
- número de huelgas
- número de trabajadores implicados
- tiempo no trabajo
Cobertura
Huelgas y cierres patronales
- las huelgas constitucionales u oficiales
- las interrupciones del trabajo iniciadas por los empleadores
Se incluyen en las estadísticas también los arbitrajes
obligatarios, en los cuales corresponde una importante
participación a la Inspección de Trabajo, en particular los
relativos a los trabajadores de los servicios de utilidad pública
que tienen prohibido declarar la huelga y cuya negociación debe
someterse a arbitraje obligatorio.
En estos casos, no existe suspensión o interrupción de
actividades y en consecuencia no hay diás de trabajo no
laborados; la información relativa al número de trabajadores
involucrados y la duración del procedimiento, es obtenida
directamente de las partes.
No se incluyen en las estadísticas las huelgas no oficiales,
las huelgas de solidaridad, las huelgas políticas o de protesta,
las huelgas generales, las huelgas por turnos, así como tampoco
las huelgas con ocupación, las huelgas de reglamento, las huelgas
de brazos caídos y la prohibición de hacer horas extraordinarias.
Criterios mínimos
Duración de dos horas, por lo menos.
Actividades económicas
No se excluye ninguna rama de actividad económica.
Trabajadores
Los trabajadores involucrados o implicados en la huelga
corresponderan al total de involucrados en el proceso de
negociación colectiva. No se hace una diferenciación entre los
trbajadores involucrados o implicados. El número de trabajadores
implicados abarca a los asalariados regulares, incluidos los
trabajadores a tiempo parcial y los trabajadores ausentes por
enfermedad o vacaciones anuales. Los trabajadores temporeros,
ocasionales o estacionales, y los trabajadores familiares no
remunerados no so incluyen. La legislación chilena no contempla
la suspensión de trabajadores.
No se excluye ningún grupo particular de ocupaciones.
Métodos de medición
Huelgas y cierres patronales
La unidad básica de medición utilizada para contabilizar una
huelga es la organización de trabajadores involucrada en la
negociación colectiva, ya se trate de un sindicato de empresa o
de un grupo de trabajadores que se unen para negociar. La
legislación chilena no contempla interrupciones de la huelga. La
conclusion de ella implica el término del proceso de negociación
colectiva.
Las huelgas motivadas por el mismo caso de conflicto, llevadas
a cabo simultáneamente o en momentos diferentes, en diferentes
establecimientos pertenecientes a la misma empresa o en
establecimientos pertenecientes a empresas diferentes se cuentan
según sea el número de organizaciones de trabajadores que
participen en la negociación colectiva. Cuando una organización
lleva a cabo las negociaciones colectivas conjuntamente para
todos los trabajadores, se considera que se trata de una sola
huelga. Si dos o más organizaciones de trabajadores negocian por
separado, se cuentan tantas negociaciones según sea el número de
organizaciones involucradas.
Trabajadores implicados
El número de trabajadores implicados se cuenta como el número
máximo de trabajadores que participaran mientras durara la
interrupción del trabajo, aun cuando algunos trabajadores hayan
participado tan sólo durante una parte de la duración.
Los trabajadores a tiempo parcial se cuentan individualmente
como los trabajadores a tiempo completo.
Tiempo no trabajado
El tiempo no trabajado se mide en diás corridos de huelga.
Clasificaciones
Rama de actividad económica
Los datos se clasificados por rama de actividad económica con
arreglo a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de
Todas las Actividades Económicas (CIIU), 1968.
Medidas analíticas
Ninguna.
Período de referencia
Las estadísticas se compilan por períodos de un mes, un semestre
y un año, y se publican respecto de períodos de un año. Se
refieren únicamente a huelgas que comiencen durante el período de
referencia particular.
Recopilación de datos
No hay obligación legal de notificar huelgas. Cuando los
trabajadores solicitan al Ministro de fe para la votación de la
última oferta del empleador, voluntariamente informan a la
Inspección del Trabajo sobre las fechas de inicio y término de la
huelga. En caso de duda, o a falta de información, un
Fiscalizador del Trabajo investiga la situación mediante una
visita inspectiva.
Publicaciones
Dirección del Trabajo: Memoria anual (anual);
Idem: Anuario de Estadísticas Laborales (anual).