India
Datos suministrados a la OIT para su publicación
Se comunica a la OIT información sobre el número de huelgas y
cierres patronales, el número de trabajadores implicados y el
total de tiempo no trabajado, respecta a todas las industrias en
su conjunto y por rama de actividad económica. Los datos figuran
en los cuadros 31A y 31B; la edición de 1993 contiene los hasta
1992 inclusivo.
Organismo responsable de la serie
La recopilación de datos corresponde a los gobiernos de los
estados y a los comisionados regionales del trabajo (del gobierno
central); la compilación y publicación de las estadísticas en
cada estado está a cargo de cada gobierno y en toda la India del
Labour Bureau.
Terminología y definiciones
Huelga
Toda cesación del trabajo por parte de un colectivo de personas,
empleadas por cualquier empresa, que actúan de consuno o toda
negativa concertada o coordinada de cualquier número de personas,
que estén o hayan estado así empleadas, a continuar su trabajo o
empleo.
Cierre patronal
Clausura temporal del lugar de trabajo por un empleador, o bien
su decisión de suspender el trabajo o su negativa a continuar
empleando todo número de personas por él empleadas.
Estas definiciones provienen de la Industrial Dispute Act
1947.
Datos recopilados
- número de huelgas y cierres patronales
- número de trabajadores implicados
- duración
- tiempo no trabajado
- cuestión objeto del conflicto
- resultado de la huelga o el cierre patronal
- método de solución
- salarios no percibidos
- pérdidas de producción
- afiliación del sindicato a la organización central de
trabajadores
- sector (privado o público)
Cobertura
Huelgas y cierres patronales
- huelgas constitucionales u oficiales
- huelgas no oficiales
- huelgas generales
- cierres patronales
- huelgas por turnos o rotativas
- huelgas con ocupación
- huelgas de brazos caídos
En los datos que se comunican a la OIT, no se incluyen las
huelgas de solidaridad o las políticas, ni los gheraos (acoso de
empleadores por los trabajadores, que les impiden abandonar los
locales hasta que acepten sus reivindicaciones) si comprenden una
interrupción del trabajo. Se recopilan estadísticas sobre estas
clases de acciones, pero se elaboran y publican por separado.
Se excluyen el trabajo a reglamento y la prohibición de
trabajar horas extraordinarias.
Criterios mínimos
Diez trabajadores implicados, por lo menos.
Actividades económicas
Se excluyen las industrias de prestación de servicios
relacionados con los poderes supremos del Estado, por no estar
obligados a comunicar informaciones.
Trabajadores
Trabajadores directamente implicados y trabajadores
indirectamente implicados. Además de asalariados regulares, los
de tiempo parcial incluidos, las estadísticas abarcan los
trabajadores ocasionales, temporeros, estacionales y familiares
no remunerados, pero no los despedidos ni los ausentes por
enfermedad, vacaciones anuales u otro motivo.
No se excluye ningún grupo particular de ocupaciones.
Métodos de medición
Huelgas y cierres patronales
La unidad básica para contabilizar una huelga o un cierre
patronal es el caso de conflicto. La reiniciación de una huelga
o cierre patronal interrumpido, por el mismo caso de conflicto,
se considera como una nueva acción.
Las interrupciones del trabajo que por el mismo caso de
conflicto ocurren simultáneamente en diferentes establecimientos
de la misma empresa se consideran como una sola acción. Para
decidir al respecto también se contemplan parámetros tales como
la rama de actividad económica, el régimen de propiedad, el
resultado de la huelga o del cierre patronal, el método de
solución de conflictos y la afiliación a la organización central
de trabajadores o de empleadores. Las acciones que por el mismo
caso de conflicto tienen lugar en momentos distintos se
contabilizan por separado.
Trabajadores implicados
El número de trabajadores implicados es el número de los que
tomaron parte en el momento más intenso de la acción. Los
trabajadores de tiempo parcial se cuentan en forma individual,
con el mismo criterio de los trabajadores a tiempo completo.
Duración
La duración se mide en días laborables transcurridos desde que la
huelga o el cierre patronal se inicia en la primera unidad
económica implicada hasta su terminación sin interrupción en la
última de ellas.
Tiempo no trabajado
El tiempo no trabajado, en días de trabajo, es la suma de tiempo
no trabajado en cada uno de los días de la acción. Para tomar en
cuenta el horario reducido de los trabajadores de tiempo parcial
se divide el número de horas que normalmente cumplen por el
propio de un turno completo. El resultado se multiplica por el
número de trabajadores de tiempo parcial implicados para obtener
así una estimación del número de días no trabajados por el
conjunto de estos trabajadores en cada día. No se toman en
consideración las horas extraordinarias.
Clasificaciones
Motivo del conflicto
- salarios y compensaciones
- primas
- personal (promoción, traslados, despidos, etc.)
- reducción de efectivos
- suspensión o despido
- indisciplina
- violencia
- ausencias y horas de trabajo
- rivalidad entre o intra sindicales
- gherao
- otras cuestiones relacionadas con un conflicto de trabajo
Resultado del conflicto
- exitoso
- parcialmente exitoso
- sin éxito
- incierto (por ejemplo, reanudación del trabajo durante la
negociación, sumisión del conflicto a un tribunal laboral)
Forma de terminación
- reanudación incondicional del trabajo de los trabajadores
implicados
- reanudación del trabajo por sustitución de trabajadores
implicados
- negociaciones directas entre ambas partes, comprendidos los
grupos de trabajo y las comisiones paritarias
- intervención de terceros, como por ejemplo un tribunal (a
título de mediación, conciliación o arbitraje)
Rama de actividad económica
Los datos se clasifican según la National Industrial
Classification (NIC), revisada en 1987. Las huelgas generales,
en cuanto huelgas, se contabilizan en la rama de actividad
económica que cuenta con mayor número de días no trabajados, pero
los demás datos (como número de trabajadores implicados, tiempo
no trabajado, etc.) se incluyen en las respectivas ramas
implicadas.
Número de trabajadores implicados
- menos de 50
- de 50 a 99
- de 100 a 499
- de 500 a 999
- 1.000 y más
- desconocido
Duración
(en días laborables)
- 1 o menos
- más de 1, hasta 5
- más de 5, hasta 10
- más de 10, hasta 20
- más de 20, hasta 30
- más de 30
- desconocida
Tiempo no trabajado
Se presentan por separado los datos sobre huelgas y cierres
patronales con más de 50.000 días no trabajados.
Medidas analíticas
Para comparar la importancia de los conflictos en el análisis de
las relaciones de trabajo se calcula:
- tasa de los días no trabajados por cien mil días previstos de
trabajo
Período de referencia
Las estadísticas, que se compilan y publican para períodos de un
mes, seis meses y un año, se refieren a huelgas y cierres
patronales comenzados en el período de referencia particular más
los que continúan del anterior.
Recopilación de datos
No hay obligación legal de notificar huelgas ni cierres
patronales. Los datos se obtienen con carácter voluntario de las
unidades económicas implicadas, mediante un formulario
normalizado, y de partes policiales.
Publicaciones
Labour Bureau: Indian Labour Journal (mensual);
Idem: Indian Labour Statistics (anual);
Idem: Idian Labour Year Book (anual);
Idem: Hand Book of Labour Statistics (anual);
Idem: Annual Review of Industrial Disputes in India
(anual).