Malasia
Datos suministrados a la OIT para su publicación
Se comunica a la OIT información sobre el número de huelgas y
cierres patronales, el número de trabajadores implicados y el
total de tiempo no trabajado, respecta a todas las industrias y
por rama de actividad económica. Los datos se publican en los
cuadros 31A y 31B; la edición de 1993 contiene datos hasta 1991
inclusive.
En el pasado se comunicaban datos separados para Malasia
peninsular, Sabah y Sarawak. Desde 1980 datos para toda Malasia
se presentan en una sola serie.
Organismo responsable de la serie
La recopilación y compilación de las estadísticas corresponde al
Industrial Relations Department, su publicación al Ministry of
Human Resources.
Terminología y definiciones
Huelga
Cesación del trabajo por un grupo de personas empleadas en
cualquier industria y que actúan de acuerdo entre ellas, o la
negativa concertada o decidida de común acuerdo de varias
personas que están o han estado así empleadas a continuar
trabajando o a aceptar empleo, comprendido todo acto u omisión
por un grupo de trabajadores empleados en cualquier industria y
que actúan en combinación o de común acuerdo, que tenga por
objeto limitar, restringir, parar o retardar el ejercicio o el
cumplimiento de todas o parte de las funciones relacionadas con
su empleo.
Cierre patronal
(a) El cierre de un lugar de trabajo, (b) la suspensión del
trabajo por un empleador o (c) la negativa de éste a continuar
empleando cierto número de personas a su servicio como
consecuencia de un conflicto laboral para obligarlos a aceptar
las condiciones de empleo o relativas al empleo.
Estas definiciones provienen de la Industrial Relations Act de
1967.
Datos recopilados
- número de huelgas y cierres patronales
- número de unidades económicas implicadas
- número de trabajadores implicados
- duración
- tiempo no trabajado
- causa del conflicto
- naturaleza del conflicto
- método de solución de conflictos
- resultado del conflicto
- características de los trabajadores implicados
Cobertura
Huelgas y cierres patronales
- huelgas constitucionales u oficiales
- huelgas no oficiales
- huelgas de solidaridad
- huelgas políticas o de protesta
- huelgas generales
- interrupciones del trabajo por parte de los empleadores
- huelgas por turnos o rotativas
- huelgas con ocupación
- trabajo a reglamento
- huelgas de brazos caídos
- prohibición de trabajar horas extraordinarias
Criterios mínimos
Duración de un día, por lo menos.
Actividades económicas
No se excluye ningún sector o rama de actividad económica.
Trabajadores
Trabajadores directamente implicados y trabajadores
indirectamente implicados. Además de los asalariados regulares,
las estadísticas abarcan los temporarios y ocasionales. No se
incluyen los trabajadores a tiempo parcial, los estacionales, los
familiares no remunerados, los despedidos ni los ausentes por
enfermedad, vacaciones anuales u otro motivo.
No se excluye ningún grupo particular de ocupaciones.
Métodos de medición
Huelgas y cierres patronales
La unidad de medición básica para contabilizar una huelga o un
cierre patronal es el caso de conflicto y la unidad económica
(establecimiento). No se sigue un criterio único para
contabilizar huelgas o cierres patronales reiniciados por el
mismo caso de conflicto, que en ciertos casos se cuentan como
nueva acción y en otros como continuación de la misma.
Las interrupciones del trabajo que por el mismo caso de
conflicto ocurren simultáneamente en establecimientos diferentes
de la misma empresa se contabilizan como una sola acción. Las
que, por el mismo conflicto, tienen lugar simultáneamente o en
momentos diferentes, en establecimientos diferentes de una o más
firmas se contabilizan como acciones distintas, una por cada
establecimiento o local de trabajo implicado.
Unidades económicas implicadas
Se considera unidad económica el establecimiento, el local de
trabajo o la empresa. Se define el establecimiento como la
unidad económica que, bajo un mismo propietario o control, se
dedica única o principalmente a una actividad económica en solo
lugar.
Trabajadores implicados
El número de trabajadores implicados es el número de trabajadores
implicados en el momento más intenso de la huelga o del cierre
patronal.
Duración
La duración se mide en días de trabajo.
Tiempo no trabajado
El total de tiempo no trabajado, en días de trabajo, es el
producto del número de trabajadores implicados y de la duración.
No se toman en consideración las horas extraordinarias.
Clasificaciones
Tipo del conflicto
- cesación total del trabajo (incluidas las huelgas con
ocupación)
- cesación parcial del trabajo
- otras formas de acción concertada que dañan las actividades
normales de producción (como trabajar a ritmo más lento o a
reglamento)
Motivo del conflicto
- negativa de mantener negociaciones colectivas
- punto muerto de las negociaciones colectivas
- controversia sobre condiciones del empleo
- despido de trabajadores
- disminución de efectivos, suspensiones y despidos
- promoción, asignación de tareas, traslados y otras
prerrogativas de la dirección
- desclasificación, suspensión, amenazas de despido y otras
medidas disciplinarias contra los trabajadores
- incumplimiento de normas laborales y reglamentarias en
materia de instalaciones, facilidades y otros beneficios no
monetarios
- vulneración de derechos de los trabajadores o prácticas
injustas.
Forma de terminación
- arreglo amistoso por negociación directa entre las partes
- por mediación o intervención del Industrial Relations
Department
- remisión del caso al fallo de un tribunal laboral
- cese voluntario
- discontinuación de la acción por parte de los trabajadores
Resultado del conflicto
- satisfacción total de las reivindicaciones de los
trabajadores
- rechazo total de las reivindicaciones de los trabajadores
- satisfacción parcial de la reivindicaciones de los
trabajadores
- abandono o retiro de las reivindicaciones de los trabajadores
- en espera de un arreglo por negociación, conciliación o
arbitraje
Rama de actividad económica
Los datos se clasifican por rama de actividad económica según los
grupos siguientes:
- plantaciones caucheras
- plantaciones de palmas oleaginosas
- plantaciones de cocoteros
- plantaciones de té
- minas y canteras
- industrias manufactureras
- construcción
- comercio
- transporte
- servicios
No existen criterios específicos para clasificar las huelgas
generales por rama de actividad económica.
Duración
- 2 días
- 3 días
- 4 a 5 días
- 6 días
- 7 días
- 8 a 9 días
- 10 a 14 días
- 15 a 31 días
- más de un mes
Medidas analíticas
Ninguna.
Período de referencia
Las estadísticas se compilan y publican para períodos de un mes y
de un año y se publican para períodos de un año. Se refieren
sólo a huelgas y cierres patronales comenzadas durante el propio
período de referencia.
Recopilación de datos
Es obligatorio pedir a sindicatos y empleadores que informen
sobre huelgas. Dichos informes deben dirigirse al Industrial
Relations Department y al Department of Trade Union Affairs,
indicando:
- nombre registrado del sindicato
- resultado del conflicto o forma de solución
- resultado del voto secreto.
El formulario U (ley de 1959 sobre los sindicatos) ha sido
especialmente estructurado para tal fin; la secretaría del
sindicato debe completarlo en el plazo de 14 días a partir del
voto secreto y presentarlo al Director de la región donde está
inscrito el sindicato interesado con 90 días de antelación a la
fecha propuesta para comenzar la huelga legal.
También se trasmitan otros documentos de notificación: el
Informe de comienzo de huelga (formulario SA) y el Informe de
terminación de huelga (formulario SB), que la Industrial
Relations Office debe completar y comunicar al Department of
Industrial Relations, así como el Informe sobre comienzo de
huelga o cierre patronal (formulario rojo), que dicho
Department comunica al Ministry of Human Resources.
Publicaciones
Ministry of Labour: Annual Report (anual).