Principales statistiques (annuelles) - Population active
La population active comprend toutes les personnes qui, durant une période de référence spécifiée, sont considérées comme pourvues d'un emploi ou au chômage, c'est-à-dire qui constituent la main-d'oeuvre1. Si la période de référence est courte, et porte par exemple sur un jour ou une semaine, on utilise plus fréquemment les termes de "population active du moment" ou encore "main-d'œuvre". Si la période de référence est longue, telle qu'une année, on utilise les termes de "population habituellement active".
Les données présentées dans les Tableaux 1A et 1B proviennent généralement du dernier recensement disponible sur la main-d'oeuvre ou de la dernière enquête par sondage de la main-d'oeuvre, respectivement identifiées par le code (A) ou (BA) à droite du nom de pays2; dans certains cas, les données proviennent de statistiques officielles et sont identifiées sous le code (E).
La portée des données présentées varie selon les pays car certains groupes, tels que les membres des forces armées, les membres des institutions religieuses, les personnes collaborant à l'entreprise familiale sans rémunération, les personnes en quête d'un premier emploi, les travailleurs saisonniers ou les personnes qui ont une activité à temps partiel, ne sont pas classés de la même manière dans tous les pays. Dans certains pays, tous ces groupes ou une partie seulement sont considérés comme inactifs. Il convient de noter que les données sur la population active ne comprennent pas les étudiants, les personnes occupées exclusivement aux travaux ménagers de leur propre ménage, les rentiers et les personnes entièrement à la charge d'autrui. Concrètement, pour la plupart des pays, les données sur la population active ne comprennent pas les membres de ménages collectifs, tels que les pensionnaires d'institutions pénitentiaires et des couvents.
La comparabilité des données est donc affectée par les différences que présentent les définitions utilisées, les groupes de population couverts et les méthodes de rassemblement, de classification et de tabulation des données de base. La période de référence peut également constituer un élément important de différence: dans certains pays, les données relatives à la population active se rapportent à la situation effective de chaque individu le jour du recensement ou de l'enquête, ou pendant une brève période déterminée, telle que la semaine précédant immédiatement la date du recensement ou de l'enquête; dans d'autres pays, les données recueillies ont trait à la situation habituelle de chaque individu et ne se rapportent pas à une période déterminée. En outre, tous les pays ne prévoient pas de limite d'âge dans la définition de la population active3.
Population totale et population active, par groupe d'âge
Le tableau 1A fournit des données sur la population active et son rapport à la population totale, par sexe et par groupe d'âge. Les limites d'âge inférieure et/ou supérieure retenues pour l'inclusion dans la population active sont indiquées entre parenthèses à droite du nom du pays. Ainsi, (15 +) signifie que les personnes âgées de 15 ans et plus sont incluses ; (15-74) veut dire que les personnes âgées de 15 à 74 ans sont incluses ; (...) signifie que les limites d'âge ne sont pas disponibles; et (.) que les limites d'âge ne s'appliquent pas. Deux types de totaux sont, pour la plupart des pays, présentés: les premiers (avant-dernière ligne de chaque tableau) sont indiqués en italique et permettent d'obtenir les taux d'activité spécifiques, c'est-à-dire les rapports (exprimés en pourcentage) de la population active âgée de 15 ans et plus à la population totale des groupes d'âge correspondants; les seconds (indiqués en caractères gras à la dernière ligne de chaque tableau) présentent, les taux d'activité bruts, c'est-à-dire les rapports (exprimés en pourcentage) de la population active totale à la population totale, y compris les personnes qui n'appartiennent pas à la population en âge de travailler.
En analysant les taux d'activité bruts, c'est-à-dire les rapports de la population active totale à la population totale de tous les âges, il convient de rappeler que la proportion de la population dans chaque groupe d'âge, selon le sexe (en particulier le groupe de moins de 15 ans) influencera le taux d'activité brute indiqué. Les pays avec une population jeune (ou âgée) importante, généralement considérée comme inactive, obtiendront des taux d'activité bruts inférieurs aux pays qui ont peu de jeunes gens (ou de personnes âgées). Il convient également de tenir compte des différences dans les critères utilisés pour déterminer qui compose la population active des pays mentionnés. Ces différences peuvent en effet affecter la comparaison des taux d'activité des femmes, car dans beaucoup de pays, un nombre relativement élevé de femmes aident, sans rémunération, aux travaux de l'exploitation familiale, agricole ou autre. Or, les pays n'utilisent pas tous les mêmes critères pour déterminer dans quelle mesure cette catégorie doit être considérée comme entrant dans la population active. Certains pays ne prennent en compte les travailleurs familiaux collaborant à l'entreprise familiale que s'ils ont travaillé plus d'un tiers de la journée normale de travail. Dans certains pays, les questions peuvent être formulées de telle sorte que nombre de personnes, en particulier les femmes, ne répondent pas de manière à indiquer qu'elles devraient être considérées comme actives. Il convient également de se montrer prudent dans la comparaison des taux d'activité des jeunes gens, en raison du fait que les travailleurs familiaux collaborant à l'entreprise familiale, les chômeurs n'ayant jamais travaillé et les étudiants qui ont une activité à temps partiel, ne sont pas comptabilisés de la même manière par tous les pays.
Il convient de souligner que les statistiques relatives à une année ou à un pays spécifiques ne sont publiées que dans l'Annuaire des statistiques du travail correspondant. Cependant, le pays, l'année à laquelle se rapportent les données disponibles et la publication dans laquelle ils figureront seront indiqués dans les Annuaires ultérieurs4.
Population active, par niveau d'instruction et groupe d'âge
Le tableau 1B présente la répartition de la population active selon le niveau d'instruction le plus élevé, par sexe et par groupe d'âge pour la dernière année disponible. Ce tableau permet de comparer les niveaux d'instruction par sexe et par groupe d'âge de la population aux niveaux national et international. Les niveaux indiqués dans ce tableau sont issus de la Classification internationale type de l'Education (CITE) de l'UNESCO, dans sa version de 1976 ou de 1997, selon les données communiquées par les pays.
Parce que la plupart des personnes acquièrent une instruction lorsqu'elles sont jeunes, plusieurs système éducatifs peuvent concerner différents groupes d'âge; certaines personnes ont aussi pu étudier à l'étranger. Il peut par conséquent s'avérer difficile d'établir des groupes homogènes en terme de niveau d'instruction et les correspondances entre groupes d'âge peuvent être peu précises. En outre, nombre de pays éprouvent des difficultés à établir des correspondances entre leur classification nationale et la CITE, particulièrement pour les programmes à contenu de formation technique ou professionnelle, ceux de courte durée et ceux destinés aux adultes (aux limites des catégories 3 et 5 de la Classification de 1976 et aux niveaux 3, 4 et 5 de la Classification de 1997). Pour les programmes menant à un diplôme de type universitaire, des confusions entre les niveaux 6 et 7 peuvent être observées lorsque par exemple le cursus ne comporte qu'un diplôme ou lorsque le premier diplôme s'obtient après une durée d'études plus longue que la durée type (comme cela est le cas pour les études médicales). Par conséquent, les durées et contenus des programmes nationaux classés dans un même niveau de la CITE ne sont pas strictement comparables entre pays ou entre différents groupes d'âge au sein d'un même pays.
Le critère utilisé pour déterminer le niveau d'instruction diffère selon les pays mais tend en général, à être l'un des trois suivants: a) a complété le programme, b) a fréquenté le programme, c) est diplômé au terme de ce programme. Le premier type de critère, conforme aux directives de la CITE, semble être celui le plus fréquemment utilisé.
Des versions abrégées de la Classification internationale type de l'Education (CITE), 1976 et 1997, sont présentées en annexe.
Comme pour le Tableau 1A, il convient de souligner que les statistiques relatives à une année ou à un pays spécifiques ne sont publiées que dans l'Annuaire des statistiques du travail correspondant. Cependant, le pays, l'année à laquelle se rapportent les données disponibles et la publication dans laquelle ils figureront seront indiqués dans les Annuaires ultérieurs.
1 Pour les définitions des "personnes pourvues d'un emploi" et des "chômeurs", voir les notes explicatives des chapitres 2 et 3.
2 Pour de plus amples informations concernant la source et la portée des données, voir les "Signes et symboles utilisés dans les tableaux".
3 Pour les renseignements sur la portée, les définitions et les méthodes de calcul utilisées pour les diverses séries nationales, voir BIT: Sources et méthodes statistiques, vol. 3: "Population active, emploi, chômage et durée du travail et coût de la main-d'œuvre (enquêtes auprès des ménages)", troisième édition, (Genève, 2003) et vol. 5, "Population totale et population active, emploi et chômage (recensements de population)", deuxième édition (Genève, 1996). Les dernières descriptions se trouvent sur le site: http://laborsta.ilo.org.
4 En 1990, le BIT a publié l'Annuaire des statistiques du travail: édition rétrospective sur les recensements de population, 1945-1989. Les données statistiques qui y figurent portent sur 184 pays, zones et territoires du monde entier et sur la population active par groupe d'âge, par situation dans la profession, par branches d'activité économique et par professions, et proviennent de 559 recensements de population effectués depuis 1945. Cette publication peut être commandée au service des publications du BIT, Bureau international du Travail, CH-1211 Genève 22, Suisse.